矿山安全网开价百万卖各地主任职位
2011年7月25日CCTV《焦点访谈》播出节目《这个“组委会”有猫腻》，曝光自称矿山安全系列宣传组委会的组织开设网站，曝光矿山安全事故索要钱财，并开价百万出售驻各地分支机构主任、副主任的职位。安监总局核实以后表示该网站系欺骗性网站。以下为节目实录。
演播室主持人 敬一丹：
您好，观众朋友，欢迎您收看《焦点访谈》
矿山安全事关重大，发现并指出安全隐患本来是为了排除隐患实现安全，可是有这样一些人，他们的眼光盯着矿山，也热衷于查找隐患，可是他们在安全检查的幌子下却是醉翁之意不在酒。那么他们的目的究竟是什么呢？
解说：
打开这个名为“中国矿山安全网”的主页，诸如领导讲话、国家发文、曝光台、事故快报等栏目便出现在屏幕上。乍一看上去，它与正规的官方网站没什么区别。从介绍中看到，这个网站隶属于中国矿山安全系列宣传组委会。那么这个组委会是个什么样的机构？这个网站又是如何运作的呢？几经周折，记者找到了这家中国矿山安全网的原负责人。
陈步军 中国矿山安全网原负责人：
当初加盟这个中国矿山安全系列宣传组委会的时候，我是通过刘晓认识的。刘晓跟我们说开展矿山安全普法宣传，让我承办网络宣传。
解说：
陈步军提到的刘晓就是中国矿山安全系列宣传组委会的秘书长。
2007年，原在上海经营一家文化传媒公司的陈步军加入中国矿山安全系列宣传组委会后，负责“中国矿山安全网”最初的筹备和制作。
作为知情人，陈步军向记者详细讲述了这个组委会不为人知的内幕。
陈步军：
(组委会)在全国设立了30个城市的宣传处。刘晓说只要加盟我们这个组委会的，我们就给他一个主任或者副主任的职位担当，基本上每个矿山宣传处要付20万、30万，甚至有上百万的。刘晓说我们这个权力很大，可以关人家矿山，可以帮人家开矿证，可以曝光矿山安全事故，我们自己编写有内参。
解说：
既然具有如此大的权力，能得到的回报也就不言而喻了。在如此宣传鼓动下，各地宣传处的招募工作进展十分顺利。
张先生 受害人：
当时是矿山安全宣传处的副秘书长曹藕颖接待的我们，只要我们交200万块钱给矿山安全宣传处，然后就可以在我们浙江设一个宣传处，然后设我们为主任、行政副处的待遇。对他们每个矿进行安全检查、监督，可以给它进行安全隐患曝光等等。可以说他就打个比方，就说每个矿就给两万块钱，最少有八千万到上亿的收入。被他们这么一鼓动也动心了，就把钱交给他们了。
解说：
既能当官又能挣钱，这样的好事还真是难得。巨大的诱惑让不少人动了心，一时间中国矿山安全系列宣传组委会驻各地分支机构主任、副主任的职位成了抢手的“香饽饽”。
陈步军：
河南的矿山安全工作委员会的王之华付了20万，有收条。
西藏矿山安全工作委员会的主任赵波，他是在北京开旅馆的。
解说：
据陈步军的介绍，这些花几十万甚至上百万买官的人过去有开旅馆的，做小商品生意的，甚至还有道士，就是没有一个与矿山安全工作沾边的。由于竞争太激烈，有的职位即使花了大价钱，也不一定就能买得到。
这位张先生花了130万，本来买的是浙江矿山安全宣传处副主任的位子，钱交上去了，可他左等右等却迟迟不见组委会的人上门来挂牌。最后才得知，组委会浙江宣传处副主任职位已经被卖给了别人。
张先生：
浙江这边就说已经有好几个人了，已经安排不下了，要把我调到重庆。他说重庆比浙江好，重庆那个矿多，收益比浙江更大。
解说：
对于拿到任命的人来说，要想收回投资就得抓紧时间去四处开展活动。
2007年底，该组委会山西宣传处的人来到了大同市灵丘县，找到一些煤矿的矿主。
郭某 矿主：
我们都是搞企业的，一个(矿山安全)万里行来了，万里行是做啥的？说是专门调查矿山的，看看矿山规范不规范。
解说：
山西宣传处的人本来是想抓到一些把柄，让企业花钱摆平。大概由于业务不熟练漏出了破绽，矿主不仅没有掏钱，还上报了当地的安监局。一位安监局的负责人专门来到现场处理此事。
武术 山西省大同市安全生产监督管理局局长：
有一辆破旧的213，四五个人就在企业转，打着旗号，百日安全生产活动，找企业就是报点什么单单，拿着单单要企业处理，总而言之是向企业要钱。我把情况简单地问了一下，这几个人对于安全生产这一块根本就一窍不通，国家的相关政策规定，他们根本就不懂，我说你们最好离开算了。
解说：
出师不利的山西宣传处工作人员向组委会秘书长刘晓上报：我处肩负四部委重任，负责做好山西矿山安全宣传工作，武术副局长竟说我们的工作是非法的，并当灵丘县区局领导及部分企业的领导面让我们工作组离开，性质严重，希望组委会能出面解决此事。
武术：
这个事出了以后，有一个叫刘晓的打电话，他口气很大，你这个问题很严重，性质很恶劣。
解说：
随后刘晓给大同市发函，要求大同安监局副局长武术道歉，要求当地在收到告知函之后15个工作日内同中国矿山安全系列宣传组委会联系，说明情况，逾期将按工作程序进行网站曝光。最后这件事以大同有关方面道歉了事。
虽然这次没有收到钱，不过我们可以从中了解到这个组委会驻各地宣传处的盈利模式。首先找到矿山经营中的问题，然后要求企业出一笔钱来摆平。难免会有一些被抓到把柄的企业哑巴吃黄连，花了钱也不愿意声张。如果遇到不肯出钱的企业，他们的杀手锏就是将其在自己的矿山安全网站上曝光。
陈步军：
在2007年我们网上曝光了一个河南省新安县，有一个在黄河小浪底开煤矿的事情，但是这个消息刘晓传真给我的，叫我把这个在网站上面曝光台进行公开。公开没多久，新安县县委宣传部打来电话给我，要求我把这个稿子看能不能撤掉。那么刘晓也曾经跟我说过这件事情，他说我跟他价钱没有谈拢，所以这篇稿子一直在(中国矿山安全网)网站上面。
解说：
在这个矿山安全网站的曝光台上，一些稿件来源这一栏中赫然写着本站原创的字样，而国家颁布的互联网新闻信息服务管理规定，非新闻单位设立的互联网信息服务单位，不得登载自行采编的新闻信息。中国矿山安全网显然不具备自行采编新闻信息的资质，在中国矿山安全网的显著位置上可以看到一封“关于联合开展中国矿山安全系列宣传”的函，下面盖有国家安监总局政策法规司等四个部门的公章。那么这个组委会的活动与这些部门是否有关系呢？在国家安监总局的网站上，记者看到这样一则公告：2007年上半年，安监总局政策法规司与整顿和规范矿产资源开发秩序部际联席会议办公室、司法部法制宣传司、中国科协科学技术普及部联合发函，开展中国矿山安全系列宣传公益活动。目前这项活动已经结束，根据总局有关领导指示，经研究决定撤销“中国矿山安全系列宣传组委会”，销毁组委会公章。公告公布时间是2008年9月23日。
为了了解相关情况，记者拨通了国家安监总局的电话。
记者：
中国矿山安全网是你们这儿下属的单位吗？
国家安全生产监督管理总局政策法规司工作人员：
不是。以前可能曾经有过这个活动，但是这个活动不是日常的业务，可能这个活动进行一年，一次性的可能就没有了，可能之后还是每年利用打的这个旗号，向企业伸手要钱什么的。昨天我接了一个电话，就是举报矿山安全网的这个情况，我们核实以后发现这是一个欺骗性网站。
解说：
中国矿山安全系列宣传本来是一项公益活动，而且2008年就已经结束，组委会也被撤销。但是在几年时间里，刘晓等人却一直打着这个旗号大肆敛财。目前“中国矿山安全网”依旧在运行，在网页上记者看到了这样一则重组公告：中国矿山安全万里行组委会自2010年7月1日起，由中国煤炭城市发展联合促进会、中国三农发展中心、民营经济报社矿山安全导刊编委会联合主管，组委会将继续面向全国矿山企业开展中国矿山安全万里行普法宣传活动。这个矿山安全万里行组委会隶属于早已撤销的中国矿山安全系列宣传组委会，两个组委会的秘书长都是刘晓。那么他们是不是还在继续还是活动呢？记者以举报矿山安全问题的名义拨通了刘晓的电话。
刘晓 中国矿山安全系列宣传组委会秘书长：
那你弄个材料寄过来，寄过来我们看一下，你寄过来是事实了，我们就给你处理。
演播室主持人：
开价几十万甚至上百万的这些主任、副主任的职位，为什么卖得挺火？曝光矿山隐患为什么成了商机？这种荒唐的事既诈骗了钱财又损害了政府部门的声誉。但是从2007年至今，这个所谓的中国矿山安全系列宣传组委会的活动却一直延续着，这不能不让人思索，它什么时候才能终结，又该由谁来终结呢？
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