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* I5 h0 W- c/ S8 g; w2 n5 i% O全国政协委员、江苏省政协副主席陈凌孚
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“质优价低公办园主要服务于权力人群,质优价高民办园主要服务于高收入人群,廉价园保障不足。”; @! m, `' N W5 z) u
大半孩子无“园”可上% b5 r/ Q4 H+ u* T8 H2 v
陈凌孚说,全国范围内,幼儿入园比率不到40%,有一大半以上的适龄儿童被关在学前教育机构之外,特别是西部省份,个别地区幼儿入园率甚至不足5%。- a/ P# j4 `* X0 ^
投入不足师资水平偏低1 o* T2 U; x; b' w: @1 K' T
这主要是因为,政府投入严重不足。至2010年底,我国学前教育的政府投入仅占全国教育经费总投入的1.3%,这不仅跟发达国家高达10%的比例差距甚远,也远远落后于包括非洲国家在内的3.8%的世界平均水平。
! ]1 ]' v2 T. ~! a3 T 师资水平普遍偏低的现象也同时存在。更糟糕的是,其中还有个别缺少爱心、责任心和教师专业资格证的幼儿教师。“过去一年里,发生的‘扇耳光’、‘用针刺伤孩子’、‘用熨斗烫孩子’等幼儿教师伤害孩子的恶性案件屡屡发生。”1 e0 M. [: l% d8 p, P
“质优价低公办园主要服务于权力人群,质优价高民办园主要服务于高收入人群,廉价园保障不足,非法园安全隐患严重。同时,许多私立幼儿园为追逐利润、吸引家长,只注重硬件设施,看上去很美,却不能给孩子提供科学、适宜的幼儿教育。”$ V9 M8 y5 x7 b& }
给幼师设定最低工资标准# I" A5 G% [! ?9 o Q4 b1 ~
陈凌孚建议,政府必须明确学前教育的公益属性,建立“政府主办、社会参与、公办为主、民办补充”的办园体制。各级政府必须建立学前教育财政专项经费机制,明确学前教育经费在当地教育事业发展经费中的比例,建立生均公用经费制度,最大限度提高投入额度。) ?0 W- M! K r7 M9 Y9 m' L2 J
“从长远看,应高度重视幼儿师范院校建设,提高幼教专业毕业并取得幼儿教师资质的教师在幼儿教师中的比例。”他还建议,应参照小学教师绩效工资标准,建立幼儿教师最低工资标准,建设并稳定一支高素质幼儿教师队伍。
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