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本报讯 (记者魏铭言)民政部昨日正式发布《中国慈善事业发展指导纲要(2011—2015年)》,提出将建立和实施政府购买慈善服务制度,完善慈善工作者薪酬、福利和社保。慈善活动违法行为将严惩。此前,民政部就《纲要(草案)》征求意见(本报7月9日报道)。
( M& Y7 N! s, W: o! Y) A2 D 加强慈善组织年检评估1 M. W& s E3 H) ^. a2 w9 f# ]
民政部特聘专家、中国社科院社会政策研究中心副主任杨团表示,在此时间颁布“十二五”中国慈善事业发展纲要,是希望在“郭美美事件”引发红十字会信任危机发酵的背景下,向公众展现充满希望的蓝图。
6 F- Q( t v" M) K& B 《纲要》说明,目前我国公益组织尚存在募捐资格不明确、信息披露与公开透明机制不健全等问题,提出在未来五年,加强对公益组织的年检和评估,重点加强对信息披露、财务报表和重大活动的监管。对活动中违法违规行为将依法严肃查处。 政府多种形式购买慈善
. p, F6 E! t, }2 O% g8 p. Q 《纲要》提出,将在未来五年建立和实施政府购买服务制度,采取项目资助、社会招标等,扩大政府购买服务的规模,形成多元参与、共同发展。
+ H, L3 Q- d5 |; C1 ]& h" T$ e& q6 u. I 民政部门将鼓励慈善募捐形式创新,吸引公众通过在线捐赠、慈善消费及义演、义卖等渠道奉献爱心。
+ D! P* \$ B' l" ?* }$ q# V i5 X' \ 专职义工有望获福利5 h& {, I$ l u, P2 ~2 l
截至2010年底,在民政部门登记的社会组织有44万个,其中基金会2200个;同时,全国建立3.1万个社会捐助工作站和慈善超市。公益组织已成为吸纳就业的平台。: k+ D' X* h6 j% G7 m$ B
《纲要》提出,未来五年将完善专职慈善工作者的人事、福利、薪酬和社保;推动制定从业标准和职称评定,提升行业管理水平。
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