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上市公司拦河排污 政府部门违规“让道”6 S& Z! Q% z$ ^! ?2 t
——江西章源钨业截断三条河流筑坝排污调查
' w1 b$ S* a3 J5 g; o. N 新华网南昌7月24日电(“新华视点”记者李兴文、郭强)江西上市公司章源钨业,拦腰截断章江水系的三条河流,开凿山体改变河流走向,利用河道筑坝排放尾砂废水,对当地防汛抗洪、农田灌溉和生态安全构成直接威胁,引发部分群众质疑和不满。
$ }7 T+ b: G$ ] Q- A. q0 b 三条河道咋成了上市公司排污重地?谁在为企业排污“让道”?“新华视点”记者前往追踪调查。
% ^$ E. `, H0 I8 Q8 R& I 企业截断三条河流 筑坝排放尾砂废水% p" s* h; ~7 {/ e" a% h
赣州享有“世界钨都”的美誉。作为赣南钨业的第一家上市公司,章源钨业是崇义县“头号纳税大户”,纳税额接近全县财政收入四分之一。7月15日,章源钨业发布2011年半年度公告称,归属于上市公司股东的净利润比上年同期增长100%至130%。6 N2 L# N; d! j$ u* d7 L
作为一家上市公司,一边发布亮丽的业绩报告,另一边却拦河排污饱受质疑。( w; j8 |- L2 K) G, k1 T
据了解,章源钨业公司旗下有淘锡坑钨矿、新安子钨锡矿、石雷钨矿和天井窝钨矿等四家矿山。记者调查发现,前三家矿山都存在截取河道排放尾砂废水的现象。
1 @* o, G. g4 u I q6 A 记者在崇义县淘锡坑钨矿区看到,穿过矿区的密溪河被拦腰截断,在原有300多米的天然河道上,章源钨业建起了两座尾砂坝库,库内废渣堆积,乳白色的废水浑浊不堪,坝面不时有废水溢出。河岸上竖立的“保护章江源,建设新崇义”的环保标牌,与岸下坝库中的尾砂废水形成鲜明反差。6 f7 r, k& f8 Q3 c$ N: D: c+ ?1 {
在崇义县新安子钨锡矿区,人颈河也被截断。在流经矿区的河道上,章源钨业建起的坝库中尾砂堆积,废水呈深绿色。经沉淀后,废水与人工渠道上引流的河水汇合,最终流入章江水系。
: X& y/ l9 I5 g" _; c5 f- A 在位于大余县的石雷钨矿区,左拔河同样被拦腰截断。流经矿区的河道成了尾砂库,库内积满了废水,岸边被尾砂废水淹过的树木已枯死。记者沿尾砂库往上走,一座选矿场临河而建,工人正分选矿石,原有左拔河河道上废渣堆积如山,堵塞严重。, y) T6 a5 u. j" D5 p! R K/ Q1 {! }
记者注意到,这里竖着一块由大余县环保局和石雷钨矿制作的环保标牌,上书“环境与人类共存,开发与保护同步”。左拔村农民黄人树说:“截河排污,还说环保,真是莫大的讽刺!”+ O, m# A" Q- f+ k( D; x
人为制造“堰塞湖” 群众用水被污染
3 h* w4 T. F% ]' g! N% b 章源钨业截取三条河道筑坝排放尾砂废水,存在防洪隐患,污染影响大,危及群众生产、生活和生命安全,当地百姓反映强烈。0 b+ k- ~+ i& h; d0 w7 M3 T3 L4 K( k
记者发现,被人为截断的人颈河水,被迫通过新修的狭窄人工渠排放。被截断的密溪河水,则被引入新凿的隧洞,其过水能力防洪标准仅按20年一遇的标准设计。崇义县水利部门有关负责人王祥雯承认,遇到更大的洪水,这里的防汛抗洪会受到影响。
, H; a! U& d z4 [5 f 对此,江西省人大环境与资源保护委员会副主任委员龚三堂说,如果遭遇特大洪水,人工渠和隧洞过水能力不足,将直接影响防洪安全,特别是隧洞更容易堵塞。, U' P# I' C+ Y' B2 B; w, g
“截河而建的尾砂坝库就像一个人为的堰塞湖。”龚三堂说,一旦发生洪灾,坝库内的尾砂废水往下排,可能形成泥石流,污染下游水质,破坏生态环境。
1 [$ D1 A: z" A4 e7 m" C( x 记者注意到,50多米高的石雷钨矿尾砂坝高悬山腰,坝下不远就是住着1900多人的左拔村。村民反映,这个尾砂坝曾出现裂缝和渗水。章源钨业副总经理赖昌洪承认确有其事,但表示已采取措施处理。
1 k9 c# w0 I, r 尽管如此,左拔村群众仍忧心忡忡。“人住在山脚下,尾砂库建在山腰上,每逢下大雨睡觉都不踏实,最担心的就是垮坝。”
8 g! C8 U- o. D Q! [% c. a 企业截河筑坝排污,还严重影响群众生计。义安村农民黄名财说,被截断的人颈河,是当地群众生产生活的主要水源,原来河道里有鱼,现在啥也看不到。经群众屡次反映,近年来章源钨业才为村民安装自来水。
% U. @! ^5 s) _9 c+ S5 x- v: m9 S 今年5月10日,大余县环境监测站抽取石雷钨矿排放的废水检测结果显示,悬浮物达到108mg/L,而国家规定标准为70mg/L,严重超标。对此,有关方面解释超标原因是“汛期降雨量突增”。- \2 F6 b7 h1 _# X3 L G- ]
王福华等农民反映,左拔村上千亩农田灌溉用水就是尾砂库排放的,水稻比邻村的矮一截,粮食也减产了。“我们把米拿去卖,人家听说是左拔村的,不敢要”。
/ H8 }! A% W7 b, R- v “河流被截排污后,我养的鱼不时死亡,感觉是水出了问题。”承包鱼塘的左拔村农民曹书久说,他去年只好花2万多元,架了300多米长的水管,从另一个山头引水养鱼。9 |: c! ^. ^( g$ v, D7 T
“这几年村里7个人患了癌症、尿毒症,几个人年纪轻轻的就走了,这不正常。”左拔村农民黄人树说。有的村民怀疑企业截河排污引起重金属污染,有的则怀疑与食用受到污染的农作物有关。( G9 m: u: t$ ^4 X1 o
未经环评随意审批 地方政府违规“让道”
4 u) y7 i& y5 C. g9 f 当地部分干部群众反映,章源钨业之所以能够截河排污,与地方政府部门的许可支持密切相关。
" M; R% ?/ `) s# g0 t, ~ 江西省水利厅有关人士说,利用河道建造坝库,排放的尾砂废水会造成污染,影响生态环境。按照法律规定,有关部门应事先开展环评,经过科学论证后,水利部门才能审批。
0 ^& _ ?" ]4 t2 E5 T% @ 对此,崇义县环保局局长杜书福说,淘锡坑钨矿尾砂坝库上马,审批是符合规定的,章源钨业当时有环评报告。8 U/ t* {5 @8 _
但记者向赖昌洪求证时,竟得到不同的回答。他说,这座尾砂坝库2004年上马,当时环保要求没那么严格,就没有做环评,但企业将方案向环保部门打了报告,得到批复同意上马。“后来环保越来越严,2008年后我们补做了环评。”8 p: G4 j R' l1 F* U
对于为何审批企业改变密溪河流向、截取河道筑坝排尾,崇义县水利部门有关负责人胡绍林解释说,在淘锡坑钨矿区,只有河道做坝库比较宽阔,周边找不到这样的地方。因为章源钨业委托第三方编制了废水处理方案,资料齐全,我们没有办法不批复。
O m3 O) L& _" n& T 对此,龚三堂表示,没有环评,政府部门就依据企业提交的废水处理方案,批复同意企业开凿山体、截河排污,这是典型的为企业利益、税收增长无视环保的行政乱作为。
$ Y& K+ i8 o; Q/ A$ f6 | A 江西省水利厅有关人士明确表示,根据国家河道管理条例,企业截河筑坝,改变流向,是不允许的,地方政府不能审批。3 Q; F; e7 F, b9 A2 Q* ^; }# J
“人不给水出路,水就不给人活路,近年来各地洪灾频发的教训必须牢记。”龚三堂说。江西一些干部群众表示,针对章源钨业截河筑坝、排放尾砂废水的事件,有关部门应认真调查,责令整改拆除,恢复原貌,并严肃追究相关人员责任。
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