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中广网北京11月4日消息(记者 车丽)据中国之声《新闻晚高峰》报道,目前全国失能半失能老人达到3300万人,而一个失能老人背后就是一个家庭的辛酸。他们面临着怎样的困境,又有哪些社会服务来保障对他们的照料问题呢?
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86岁的李奶奶目光呆滞一直凝视天花板,她由于脑血栓瘫痪在床有6年了,一直是儿子和儿媳在照料。儿媳张阿姨说,从今年年初开始,李奶奶已经不认识亲人也不会说话了。
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张阿姨:我们都上班,8点上班,最晚就得6点起床,起来以后先给她打扫卫生,拾掇完以后再做饭还得喂饭,每天真是叽哩咕噜的。1 x- g r4 f7 M- P
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张阿姨说,也很想在上班时间请位保姆照料老人,可是在河北衡水却很难请到,很多人宁愿出去打工也不愿意照料失能老人。而据全国老龄委副主任吴玉韶介绍,全国像这样的失能半失能老人达3300万,其中完全失能的老年人达到1100万人。
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吴玉韶:这完全失能的1100万是GOV、家庭关照老年人的一个重点。目前,GOV给我们核定的退休工资中不包括护理费用的,是基本生活的费用。用现在的退休工资来支付照料失能老人是很困难的。% ^# Q2 X6 K$ ^, t" s
! G$ L/ E- t8 I& M! U: X同样,预计到本世纪中叶,失能半失能的老人将会上升至1亿人左右。6 l& E9 V2 T# r M
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目前,我国老年人的护理大多依靠多年的积蓄和子女们的资助,由于我国人口基数庞大,面临的照护服务压力超出世界上任何国家。0 u* C$ J$ ~( `
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“未富先老”是我国人口老龄化的一个重要特点,目前我国还没有社会长期护理保险。不过,中国保监会人身保险监管部主任梁涛提到,从2006年起,少数保险公司推出了商业长期护理保险产品。
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% X" g/ m, S8 d5 M截至去年底,我国商业保险共提供了21款护理保险产品,满足了部分人的照料需要。同时,应该借鉴国际上的先进经验。
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8 P m8 T& ]# r; }梁涛:德国虽然实施强制性的长期护理保险制度,但其社会保险只提供最基本的护理服务,同时规定占国家人口25%的富裕人群可以选择商业护理保险以满足其不同需求。又如,美国的健康保障计划和新加坡的乐龄健保计划是由国家发起,但其具体实施是通过购买专业的商业保险公司的服务,实现了良好运行质量和效率。7 ?. E/ Y3 ^9 \! X
3 b# M2 ^. I0 q商业护理保险注重的是社会性和多层次。针对高龄失能老人的照料,必须将社会保险、商业保险及其他机制有机结合起来。全国老龄委副主任吴玉韶告诉我们,社会护理保险的原则应该是“保基本,可持续”,覆盖低收入阶层及符合一定标准的人群。全国老龄委也在积极探索建立社会老年护理保险制度。" w5 Q! d3 Y x, Y& p* z
~3 Q% W1 c3 `) a8 ?0 K吴玉韶:借鉴西方老龄化国家的经验,开展长期护理保险是大势所趋,所谓护理保险,在你健康的时候你也像缴纳养老保险、医疗保险一样缴纳护理保险的费用,等到进入晚年失能后,护理的费用由护理保险来解决。但是建立护理制度是一个需要长期探索的过程。 |
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