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: L+ }; T/ O4 q+ o e* g& v 1月11日,有市民给市长信箱写信,希望南京能“营造无烟机关”,在季建业市长的批示下,南京市爱卫办1月27日就发文《关于组织好各类机关控烟工作的通知》,目前已经传达到了南京的各省级和市级机关单位。而且,记者从爱卫办了解到,近期还将组织机关禁烟的检查,邀请媒体进行暗访,还将通报检查结果。
1 C5 ]" R5 }4 f* ] 市民投诉+ A5 d1 y+ p0 h# L8 n- }
到机关办事,经常看到办公室里烟雾缭绕1 c5 Z2 E7 D8 [6 [
记者看到,1月11日,南京市长信箱里一份编号为50450的信件,主题是“希望营造无烟机关”;3月3日,编号为52053的邮件反映的也是关于禁烟问题。
- b9 J( k9 Q! H* O 1月11日的信中,这位市民说,到政府机关办事,经常看到一些办公室里烟雾缭绕,“我们在旁等待的过程十分难耐,望市级机关各部委办局真正落实无烟办公室要求,杜绝办公室吸烟现象。”这位市民说,这既是为百姓着想,也有助于机关公务员的健康。& D- t" c" C% U* ?7 c$ _2 A7 e
对于这份建议信件的处理,季建业市长表示,已转给相关部门处理,欢迎继续监督和支持工作。+ J- ]) l, o% ^6 Q5 @
而3月3日的信件中,另一位市民写了大约1000字的内容,他自己曾经也是个烟民,但也是一个成功戒烟的人,他深知吸烟者的烟瘾难熬,也饱受二手烟的干扰和伤害。他在承认南京禁烟工作所取得的一些效果的同时也表示,这与一个正在向国际化大都市发展的城市目标不相称,与2014年青奥会需要的形象相差太远。他说,他住过院,病房外面就有病人、探视者和医务人员在抽烟;他坐过火车,在车厢交接处是烟雾弥漫;他排过各种各样的队,只要身前身后的人点燃香烟,他就情愿放弃排队而离开;他最讨厌的是一边行走一边吸烟的人,突然间前面的走路人呼出的一大团烟雾顺风飘过来,躲让不及被吸入。5 H6 U9 l: S+ t7 i7 L1 _8 i! x, V
他分析说,禁烟效果差的原因是,政府部门仅停留在宣传和行政管理的水平上,没有立法。他期待在2014年前南京能感受到真正的全面禁烟。
7 z/ Q4 E; ~- ?6 S5 O3 f 市长批示" z+ y. w" \- u4 h" E- r
“把机关禁烟工作抓起来”1 y; e q; v! y/ U
“在收到季建业市长转过来的市民信件后,爱卫办就着手推出各类机关控烟的通知,该通知报给季建业市长,市长批示‘把机关禁烟工作抓起来’。”南京市爱卫办副主任徐立明告诉记者,目前给省、市级机关的控烟通知已下发出去了,下面将进行明察暗访来督促。7 R- u& ^% ?6 m" D+ S
记者看到了这份《关于组织好各类机关控烟工作的通知》,抬头便是“各区、县爱卫会,省、市级机关爱卫会”,通知指出,南京控烟工作成效较好,近400所学校创建无烟学校,272所医疗卫生机构构建无烟医疗机构,并且2011年所有医疗卫生机构全面禁烟,2012年所有中小学校全面禁烟。* [' l2 n% R* \3 ~1 t$ A( u5 p
“但不尽如人意的是,各类机关的办公场所、会议室控烟效果不明显。”通知说,近日有群众向市领导及主管部门投诉建议,要求加强机关控烟。为此,季建业市长等领导相继作出批示,要求加强控烟宣传,并推进禁烟。5 X: b* Z# G2 [" L0 |
控烟通知
1 |; e* d2 ~* P0 f7 B/ F7 Q 机关内8类场所控烟* U5 M+ v% K: O9 m* M- U/ B4 j* o
通知要求,省、市、区、县各级机关是社会活动的主要场所,应该率先做好控烟工作,并要求机关各级领导应从营造健康、文明办公环境的要求出发,以身作则,带头不在办公室、会议室吸烟。+ ?$ f j4 ~0 s
“机关单位内的8类场所是禁烟场所。”通知要求,各级机关制定控烟管理制度,把控烟作为机关管理的一项重要内容——把单位的对外服务窗口、值班室、内部会议室、办公室、食堂饭厅、健身房、资料室、图书馆等列入禁烟场所,按照“两有三无”的要求严格管理,即有禁烟标志、有人管理,无人吸烟、无烟具、无烟蒂。
, Y8 a0 ?, ?5 {& {. X7 o/ f 特别是机关对外服务窗口、会议室、多人办公室的墙上,都要有醒目的禁烟标志,桌上要放置禁烟标志牌,禁止摆放烟灰缸等,对外来办事人员吸烟的要及时劝导。$ o4 X0 l! g! R
不过,记者也看到,之所以通知的标题为“机关控烟”,是因为并非“一刀切”,通知也指出,可根据实际情况,在室外或通风处设置吸烟区(点),以满足吸烟人员的要求。
, s% o9 M- s; X1 m" s, A+ ?" K! D0 O( y 另外,市爱卫办也表示,届时将邀请市人大、市政府相关领导等对各级机关的控烟进行检查,其间也将邀请媒体去暗访,最后的检查结果是要向社会公布的。: C7 H( R; W6 G# F% _. L
重拳在后
5 N1 ]$ w9 X8 a- O 酝酿对禁烟进行立法
; X. G1 [0 F4 F2 B. i8 i “南京有200万市民吸烟,如此庞大的群体不可能全部做到禁烟。除了对个人管理,最主要的还是对单位集中进行禁烟管理。”南京市爱卫办人士介绍说,南京目前室内禁烟主要以工作场所和公共场所为主,近年来,室内控烟工作有改观,大部分室内场所都有禁烟标志,有人管理。不过禁烟工作的成效与文化背景有一定关系,想在短期内扭转吸烟观念并不容易。" w! c0 |( ]6 Z' h* h
该人士表示,控烟最大的难点是还没有形成社会氛围,同时相关部门控烟手段乏力以及立法的缺失。为了更好地推进禁烟、控烟工作,南京正酝酿将禁烟规定“升级”为地方立法,并首次将个人在公共场所吸烟行为纳入处罚范围。“我们将参照北京的规定,可能对个人处以10―30元的罚款。而此前南京禁烟规定中只对单位有处500―3000元罚款的条款,对个人没有处罚条款。" L" C7 I9 S/ Q- j2 y# }5 G
(编辑:SN021)8 q- r4 y3 M4 ~0 O) i' a7 b& U
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