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, |- p' }+ H- F7 f( m2 V昨日,全国政协十一届四次会议第三次全体会议,刘佩智发言。新华社发
/ t% T' J0 O" h! z: S* U6 m 【对话动机】, g, G9 M3 d- W K% S$ z1 w! U
三聚氰胺奶粉为何重现江湖?内地游客为何在香港和澳门抢购进口奶粉?国家三鹿奶粉专项整治活动效果如何?如何重塑民众对中国食品的信心?针对上述问题,昨天,全国政协委员、国务院食品安全委员会办公室副主任刘佩智接受本报专访时称,内地游客港澳抢奶粉只是暂时现象,整治完善后,企业信誉加强,情况会逐渐好转。: Y2 y% `5 Z! A" X% w' O
【对话人物】$ s k- {6 W7 j M1 q( i8 L+ a
刘佩智 全国政协委员,国务院食品安全委员会办公室副主任
9 j7 s, c( j# L0 F* S) ?: ?$ b 1953年10月生,甘肃榆中人
* k/ i; r2 G. \6 K% e# _, C 1975年9月入党,1969年9月参加工作$ {7 F4 ~' k5 w: ]9 a; p6 x" ^
中国人民大学法学院法律专业毕业,硕士研究生
- x3 i- q# U8 F4 ]$ [7 f( W% H 三鹿重现是遗留问题6 j# e% U7 D5 T' K4 p$ L$ I
新京报:2008年“三鹿奶粉”暴露出问题后,为何“三聚氰胺”奶粉去年又重出江湖?, W: z& e1 d: j! F7 W& P
刘佩智:去年河北、新疆、山东、青海都发现了“三聚氰胺”奶粉,问题出在青海一家问题厂商。经过调查,三鹿问题奶粉事件后,青海这家厂商将问题奶粉隐匿起来,没有按规定销毁,等风声一过,又拿出来卖,就被查出来了。去年出现的问题乳粉是三鹿事件的遗留问题,不是企业又生产新的三聚氰胺奶粉。三鹿当时在市场上占有较大份额,清查过程中可能有漏网的,拥有存货的厂家或农民舍不得丢掉,又把问题乳粉添加后出售。4 p( t% H( ?2 Z4 y' ~. T
抢购进口奶粉是暂时现象
* a/ i+ P3 H+ Z& j/ @9 K 新京报:对于问题奶粉,国家计划采取哪些行动?
1 Z3 W7 Q5 l4 R2 X# X 刘佩智:三鹿事件后,应该对问题奶粉斩草除根,去除后患。国务院食品安全委员会去年2月成立后,首要问题就是对三鹿奶粉的遗留问题进行专项整治,这项整治为期两年,去年至今已先后派出十多个工作组。
% x8 C- b" w% m7 K 新京报:整治的效果如何?
! s. z7 C7 y6 ` 刘佩智:效果很显著,乳品业也在逐步稳定向好发展。& m2 D( p. R p! A3 ]: J3 `
新京报:今年春节,香港、澳门出现内地人士抢购奶粉,这说明人们对国产奶粉仍不信任。
; u, s H; c" h& ?; H/ w4 P 刘佩智:这有两方面的因素,一是社会公众和媒体应对国产乳品进行监督,但报道不能以点带面。另外,经过调研发现,国内大型乳粉厂,他们的规模化和标准化强度很高,产品是可靠的。随着对三聚氰胺的专项整治,质监部门在生产和加工环节实施严格严厉的处罚措施,现在国内乳品应当说没有问题。但是,毕竟受到三鹿事件影响,老百姓心里不踏实,香港、澳门没有那么多奶粉消费人群,订单也少,内地游客去了后,一下子就把那边的奶粉抢光了。
' ]3 W0 J0 f4 \' [ 新京报:你觉得这种情况今后会延续吗?' }% I% |4 l/ i" C
刘佩智:我觉得这是暂时的,国产奶粉通过目前的整治,管理也在完善,企业信誉也在加强,会逐渐好起来。2 c- e. Q3 X5 ?( q u4 X
“皮革奶”厂家早已整治' F* P2 z' J7 G
新京报:近日又出现“皮革奶”的传闻,引发公众新的不信任,食品安全委有没有对此进行调查?- u3 g# E( p2 v0 {- F6 \0 _
刘佩智:经过调查,2009年之前,“皮革奶”已经销声匿迹,但2009年再次出现一个厂家生产“皮革奶”,当年就已经彻底治住。现在农业部发文,只是要求在全国再次清查一遍。网上说又现皮革奶,其实不是这个情况。5 Q9 _, L9 ?, u3 W# ]' F
新京报:针对食品添加剂的争论,你怎么看? ~& f5 G( [% P2 u& b! t' |. j$ c
刘佩智:添加剂的问题很专业,目前的情况是,没有添加剂,很多食品做不了,保鲜、防腐等问题无法解决,但滥用添加剂就有麻烦。比如,前段所说的“一滴香”,公众争论强烈。后来,经过卫生部多方面调查论证,现在出来结果,“一滴香”不存在安全方面的问题,而是标志不清,欺骗消费者。 Q5 A8 ?( T Q7 O" u1 {
三个副总理管理表明中央重视! Q D1 b# e+ Z! N- n; o: g
新京报:作为国务院食品安全委员会办公室副主任,能介绍一下这个机构的特点吗?
3 I& u; l: ?! ^5 t/ ~ 刘佩智:这个委员会是依照2009年实施的《食品安全法》成立的,主任由政治局常委、国务院副总理李克强担任,副主任分别是回良玉副总理和王岐山副总理,16个部委的负责人都是食品安全委员会成员。委员会下设专门办事机构,就是我们这个办公室。9 m! q3 P- D" {9 g( s
新京报:三位副总理管食品安全,是否意味着监管难度大?2 P* W, l& q+ M3 h; Q$ A
刘佩智:国务院下设的其他小组和办事机构,很多都是一位副总理负责,而食品安全委员会由三位副总理来管,一方面体现党中央、国务院对食品安全的高度重视,另一方面是因为食品安全管理战线太长,从田间到餐桌,涉及多个部门。如果由一个部门负责,仅联席会议就很难召开。国务院食品安全委员会成立不到一年半时间,已召开三次联席会议,协调解决问题。6 h" U. s6 A; {0 }; m7 u5 u6 ?# G6 ]
新京报:食品安全委办公室能替代职能部门的职责吗?
) _& X+ n/ E) \) K4 \ 刘佩智:对于食品监管的职能部门,我们称之为“1+4”。卫生部是综合牵头部门,因为标准是他们出的,风险评估也在他们那里,所以由卫生部牵头。另外,种植养殖在农业部,加工生产在质监总局,流通领域归口工商总局,餐饮及大食堂等由食品药品监督局负责。我们的主要职责概括起来是指导、监督、协调,不能取代这些职能部门的职责。例如,整治问题奶粉,则主要由卫生部牵头。我们不仅针对上述5个部门,还对各级政府进行指导、监管和协调。* Y3 g T, d1 {" D: s. ]* J5 h
食品安全靠一部法律徒步难行- s2 ] r/ U2 Y+ A% O: S
新京报:如果食品方面出了问题,如何追责?
) N& P* M; F+ m8 d n& W 刘佩智:根据各个部门的职责分工,大体上都能追查到。哪个环节出了事情,就会追究哪个部门的责任。但是,在两家边缘的地方,存在互相推诿的情况。; p& m! {" b( \
新京报:今后是否会对食品安全方面的法律法规再做完善?
* B: y- W6 ~9 u# v1 w: I7 Z1 z( N 刘佩智:食品安全法颁布实施,从立法到执法需要一个过程,现在这么短时间修改法律,不太可能。当然,靠一部法律也徒步难行,今后会根据这个母法制定一些法规和行政规章,这些都将会逐步出台。来源:新京报
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