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食品安全在行动:中国政策论坛(上)演播室:
1 _; M# x0 b# M2 o 主持人:晚上好,欢迎收看《经济半小时》。最近一段时间,各地频频爆出食品安全问题,比方说染色馒头、瘦肉精、牛肉膏、西瓜膨大剂等等,都在考验着我们老百姓的心理承受能力。大家纷纷在问,到底是哪出了问题?到底应该如何保证食品安全?在5月24号,由中宣部、国务院食品安全委员会办公室、农业部、卫生部、国家工商行政管理总局、国家质检总局、国家食品药品监督管理局等等部委和中央电视台财经频道,共同举行了“中国政策论坛”,并且推出了《食品安全在行动》特别节目,就我们公众关心的食品安全问题进行了深入的剖析,共同寻找治理解决之道。我们也针对大家关注的食品安全话题设计了问卷调查,首先来关注7部委对食品安全的评价。" f4 G0 w0 v+ K! k, G+ j
刘佩智 国务院食品安全委员会副主任
* E" x' J# c) s% y) a 刘佩智:接连不断的食品安全问题,给人民群众的健康带来了损害,引发了消费者对不良食品生产经营者的谴责,对政府监管部门的不满。食品的安全问题成了社会舆论的焦点,企业的主题责任不落实,政府监管部门的工作不到位,是其中的一个重要原因。+ h5 k3 q" X8 D t" ^
这是中央电视台财经频道举办的中国政策论坛,汇集了食品安全领域六大监管部门的96位决策者和专家。在现场,我们向他们发出了调查问卷。问卷调查中,我们的第一个问题是: 在日常生活中,您关注食品安全吗。100%的人选择了关注。
[: Q: p0 [! O! w q( N( c 黄昆仑 中国农业大学食品科学与营养工程学院副院长
6 Q* q6 @3 p9 t: o 农业部转基因生物食用安全监督检测中心副主任
, q+ g3 x* @! \/ M/ R- M3 q 记者:日常生活中关注食品安全吗?
) \7 N {3 @& \% t" K/ s 黄昆仑:我很关注。+ p1 G; T+ _0 _9 `7 O( y9 d% F! X
徐景和 国家食品药品监管局食品监管司司长' g& X% W8 o* \3 O
徐景和:我觉得食品安全,如何来评价食品安全现状,大家都非常关注这样一个问题
, }# A p- T% {" J/ Q- Y 事实上,食品安全已经成为了全民关注的共同话题。屡屡出现的食品安全危机让老百姓不得不时时关注每日的柴米油盐酱醋茶。过去国人一直强调色香味俱全,如今安全却成为了消费者选择食品时不得不首先面对的问题。那么在监管部门的眼中,中国食品安全的现状又是如何呢?问卷调查中我们的第二个问题是:以5分作为满分,你对中国食品安全如何打分?64%的人选择了4分,32%的人选择了3分,4%的人选择了2分及以下。3 u2 Q9 F u0 V" V8 P
黄昆仑 中国农业大学食品科学与营养工程学院副院长, @! U3 t' S$ K2 @( R3 A
农业部转基因生物食用安全监督检测中心副主任
7 r6 F% ]; H! L9 t1 N8 j 黄昆仑:我觉得现在中国的食品安全问题应该是在3分到4分之间。+ c) t+ ]! H J
记者:为什么呢?……
0 h6 q6 Y% f7 w 黄昆仑:因为从目前来看我们的食品安全方面问题都是一些偶发事件,总体上来讲,食品安全的水平是在提高的,0 J o% v, b0 c
周云龙 农业部科技发展中心副主任. D$ Z6 p3 w- S& C( S9 T
周云龙:四分左右吧。* X" X6 q6 @! `" a2 X2 X; A8 j
记者:为什么呢?# a: c8 ^1 D* Y) A3 P" s$ ^* A
周云龙:我个人觉得目前国家对食品安全还是非常重视的,但是作为消费者而言确实有很多看不到摸不着的东西,但是我个人还是有信心的。
: F" z! R' {3 X$ W, o9 P% \5 t “重典治乱必须重拳出击。”事实上,国家今年出台了一系列措施加强食品安全的治理。3月15号国务院办公厅印发《2011年食品安全重点工作安排》,把严厉打击食品安全违法违规活动作为首要任务。5月1号刑法修正案(八)正式实施。新法将生产销售有毒有害食品犯罪的处罚起刑点从“拘役”提高为“五年以下有期徒刑”。5月13号卫生部公布《食品添加剂使用标准》等4项新食品安全国家标准,其中规定所有食品添加剂必须在食品标签上明显标注。而今年以来,全国检察机关共立案侦查涉及食品安全的国家工作人员职务犯罪37件57人。; |! U/ D7 K4 Q& o
钱永忠 农业部农产品质量标准研究中心副主任
M6 a1 d q8 \# x/ v$ a7 Q 钱永忠:影响农产品质量问题主要是两个方面,一个是农残留业超标等问题,另外一个违反添加。对农业产品超标问题,我们想主要是加强管理、强化培训、规范使用,而对像瘦肉精这个违法添加物,我想我们应该是严厉打击、重点处罚,不留死角
6 m3 D6 p0 Z, r; g 尽管有连续出台的政策法规和多个部门共同监管,但是今年三月媒体却披露出了双汇“瘦肉精”事件,四月份上海盛禄食品有限公司分公司添加了色素和防腐剂的染色玉米馒头、黑米馒头;随后使用尿素和兽药催生的豆芽,膨大增甜剂催生的西瓜等陆续浮出水面, 一连串事件敲响了食品生产各个环节的警钟。) Q- W5 N2 ]) S- x% v# t2 f
刘佩智 国务院食品安全委员会办公室副主任' @" M0 e0 w, N- E; I
刘佩智:因为这个链条很长,种植养殖从农业部开始,生产制造加工从质检总局开始,流通领域里在工商部门,到了餐桌上在食品药品局。因此职责不清的问题,衔接不紧的问题,以及出现了问题呢,相互有点推卸责任的问题,这都是存在的。
, K- u5 B* y5 ]% |* C* g: x 陈晓华 农业部副部长
0 h3 h0 o% n$ [( J7 w, F 陈晓华:现在吃的安全的问题,摆在了突出的矛盾的位置。而我们人员的配备、经费的安排包括科研的力量都远远不足。所以我们现在是要补课。- |6 v1 k: l. k0 ?
我们问卷调查的第三个问题是:在食品安全方面,您最关心的问题是什么。蔬菜中的残留农药、违规使用添加剂和养殖中滥用药品和化工产品占据了前三位,得票率分别是43%、43%和36%。转基因食品的得票率为29%,注水肉和病死肉、重金属污染同为22%,此外种植中滥用药品和化工品、食品卫生问题分别为18%和14%。
: `8 w1 u: X) \. Z" Q5 s+ F 周云龙 农业部科技发展中心副主任
. G) d5 W" K) h5 R9 j2 c$ W- z( } 周云龙:我觉得食品安全方面首先还是一个卫生问题,其次我感觉大家现在,包括我在内,还是比较关注农药残留、兽药残留这些问题。
$ A( V' h5 M8 d, p1 N 黄昆仑 中国农业大学食品科学与营养工程学院副院长% _6 M h1 i! W4 \
农业部转基因生物食用安全监督检测中心副主任% o) Y" `6 }4 [* |( |$ t: G7 c- X9 S
黄昆仑:现在有一些不允许使用的一些物质化学物质添加到食品,这是我最担心的一个问题。 S3 h- }7 e5 f3 K4 l
面对着这些食品安全的隐患,消费者更为关心的是如何预防和治理这些问题。事实上,每一个食品安全问题的背后,往往存在着对于非法利润的追逐。0 t z1 H9 _7 d) y6 o
刘佩智 国务院食品安全委员会办公室副主任
2 T5 \' s* C9 x I# S$ ] 刘佩智:比如说往猪肉里的饲料里面添加瘦肉精,投入的成本呢?不到8块钱,一头100斤左右重的猪,喂养到150斤以上就出栏,时间不到一个月,与没有添加瘦肉精的猪呢相比,他赚得钱是在24块钱左右, 300%的利润,诱惑没有良心的人,铤而走险。! B: K; A! D w4 E4 a7 d: D
同时,法律和监管上的漏洞也让一个又一个的问题食品成为了漏网之鱼。5 {6 ~* u5 @2 j( j3 e
蒲长城 国家质量监督检验检疫总局副局长7 J9 U& E4 ?: l8 s4 z6 A* V
蒲长城:我们法律法规制度方面还存在一些漏洞,我们的监管能力还不适应,我们的监管措施还不到位,要把这些问题同时解决好。
* ?1 o9 L, V# w: w 形形色色的食品安全问题关系到每一个人的生活,而守卫食品安全依然任重而道远。1 w7 |4 C0 p% x; [) i5 y
黄昆仑 中国农业大学食品科学与营养工程学院副院长
4 `; h7 G7 u5 z! p. U* J 农业部转基因生物食用安全监督检测中心副主任0 ^" i- x) c$ e& l [* {
黄昆仑:我觉得这个需要各个地方部门,把一些食品安全监管一些列入长效机制,并且要提供一些我们所说的把它列入到一些财政方面预算里面去,因为要进行监管可能需要投入,投入必须有这种长期投入,才能够实施一个长期监管。2 V) p% G, h" _$ o4 b
主持人:一锅清水,加上一滴香料马上香飘四溢;一块臭猪肉,加上一块香膏马上变成美味可口的牛肉;发霉过期的馒头加上香料染料,马上就变成刚出锅的杂粮馒头等等等等。这不是变魔术,而是添加剂让腐朽变神奇。据了解,中国现在允许使用的食品添加剂有2400多种,没有列在其中的添加剂则是不允许在食品当中出现的。那么,人们对如此众多的食品添加剂又了解多少呢?
% I( v/ T: `7 q+ _$ `, ?, ^+ C: _ 我们调查问卷的第4个问题是:对于食品添加剂,您的观点是什么?其中50%的被调查者认为所有的添加剂,不管有害无害都应该明确标示出来;有39%的被调查者认为为了色香味,适当使用添加剂无害;有25%的被调查者认为即使是食品添加剂,在食品中也应该尽量少用;18%的被调查者认为添加剂有害,不应该在食品中使用; # @. G% k) ]5 |9 E: S
许文涛 中国农业大学食品科学与营养工程学院副教授* f2 g: o% n, w& r0 n4 o
许文涛:食品添加剂是要用的,并且必须要用的,但是越少,适可而止对吧,你保持它的色香味,你可以保持,但是你不要滥加,什么都加,食品添加剂必须要用,如果没有的话,你就没法保证食品的保质期,运输这都不可能的。
" O6 |: I) K/ m. F 1996年,我国出台《食品添加剂使用卫生标准》。此后,添加剂开始大量应用于食品加工,现在,食品添加剂已经渗透到粮油、肉类、果蔬等各个加工领域,同时也是烹饪行业所必需的配料。
) t' e0 u8 B, y: ]6 R5 j1 Y 黄昆仑 中国农业大学食品科学与营养工程学院副院长( D4 p. K3 ~7 b& |
农业部转基因生物食用安全监督检测中心副主任: q# V' k% I K3 ]; U0 _7 R
黄昆仑:我觉得食品添加剂的话是现代食品工业发展必不可少的物质,那么如果没有食品添加剂,我们的现在的食品工业是没有办法发展的。
) B2 P0 S$ C5 B4 o3 j* s 事实上,食品添加剂在我国使用已经由来已久,东汉时期开始用盐卤、石膏作为凝固剂制作豆腐、南宋开始用矾和碱做的油条等等,至今尚未发现,长期吃这种食品产生的中毒事件。专家认为,如何正确看待食品添加剂,成为摆在人们面前需要迫切思考的问题 。
6 a7 [% J- d! ?# f. C* t8 Q3 w: f. F 徐景和 国家食品药品监管局食品监管司司长
/ B: [! j& s3 i, M% o$ \$ p 徐景和:现代食品添加剂是我们现代食品工业很重要一个手段,食品添加剂本身来讲像一个武器一样,一个工具一样,本身没有什么,今天好和今天坏的问题,是如何来使用的问题。3 w# l! B) N# r% o3 u' v
首先消费者无需对列入食品加工标准可以被使用的添加剂过度恐慌,但是专家同时也认为,目前有一些商家为了谋求一些私利,在使用食品添加剂存在着滥用的现象。总体来说,在食品添加剂的使用上存在着两个问题:一是非法使用不该使用的添加物,如苏丹红等,二是对合法使用的添加剂进行超量使用的问题较为严重。- y- r# e. O% T' V1 P6 l& _9 n, M f7 \
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