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3 R( u1 `1 G) _2 @2 Z! `+ q1 q 首 届扶贫济困 有关部门和企业解释有四大原因,分年度和分进度捐赠是主因+ Z: q* l6 K" T+ k8 D- m
南方日报讯 (记者/李强)第二届“广东扶贫济困日”活动今天启动。截至今年5月,首届“广东扶贫济困日”活动全省认捐的30亿元款物中实际已到账的款物达23.13亿元。为何没有全部到账?有关部门和企业剖析出背后的四大原因,解答公众疑惑。
/ v n+ F+ j. |! t* q; b 分年度和分进度捐赠是主因
: G1 K' r: l+ N, l" [( K 据了解,在全省已接收捐赠23.13亿元款物中,各地市接收到账16.63亿元;省级接收到账6.5亿元,多数为定向捐赠,主要用于支持全省3409个贫困村的扶贫开发工作和捐赠者指定的扶贫济困项目。
5 v$ x, `" c$ ?* m 之所以30亿元认捐款物只到账23.13亿元,有关部门和企业认为主要与以下因素有关:一是分年度捐赠,企业在认捐时承诺分若干年将善款善物捐出;二是按项目进度捐赠,企业在援建慈善项目时,往往在项目“建设前”、“建设中”、“建设毕”等不同时间节点将认捐款物陆续落实到位。
4 a/ H2 h. K" x' D% U 有关部门表示,在刨除以上两个因素影响后,首届“广东扶贫济困日”认捐到帐率是比较高的,达到九成以上。( \9 H& n! a% Q( Q* B
个别企业遭遇“硬摊派”
" T; _! n' ^9 y7 z" G) u* _ 除了主要的两个原因之外,还有两个次要因素:一是个别企业是因为在认捐时达成的是口头协议,没有签订书面协议,导致最后实际到账有变化;二是个别企业虽然签订了书面协议,但最后主观拒绝履行承诺。
/ ?4 w4 ?2 c1 I9 U& D 值得注意的是,这两个次要因素的产生与“硬摊派”有关。在捐赠时,地方个别领导以施压的方式动员认捐,企业迫于压力临时“拍脑袋”作出承诺,但后来因为企业业绩下滑、不愿捐款等种种原因导致无法兑现捐赠。3 g9 R& |( M; F1 K6 |1 p
坚决杜绝摊派和逼捐) O* j& p+ k! n3 J0 q6 g/ C1 ]# A
在本月27日下午举行的由省政府组织的扶贫济困新闻发布会上,省民政厅厅长刘洪表示,广东扶贫济困日活动社会捐赠是遵循自愿的原则的。- n/ d5 r6 [6 |6 f8 j" }
今年省委、省政府两办通知特别强调四个“不得”准则,即任何单位不得硬性下达捐款指示,不搞硬性摊派;不得采取扣发工资、津贴的做法;不得对没捐款和少捐款的干部职工进行处罚;不得截留或擅自使用代收的募捐款物,坚决杜绝变相摊派和逼捐行为。6 v% V+ T4 y, O' t' B( u' a) f
据了解,对于认捐但未完全到账的企业,有关部门将会继续与企业负责人沟通,协调解决相关问题。
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