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(新华视点)上市公司拦河排污 政府部门违规“让道”7 A; x4 o2 `( m% t5 {, `* u6 W- R" i
——江西章源钨业截断三条河流筑坝排污调查
# q! Y$ P& F( |- V+ @) F* t$ K( @- ~ 新华网南昌7月24日电(“新华视点”记者李兴文、郭强)江西上市公司章源钨业,拦腰截断章江水系的三条河流,开凿山体改变河流走向,利用河道筑坝排放尾砂废水,对当地防汛抗洪、农田灌溉和生态安全构成直接威胁,引发部分群众质疑和不满。
2 v) c8 ~' K8 l5 ?2 W. S# C8 a% P 三条河道咋成了上市公司排污重地?谁在为企业排污“让道”?“新华视点”记者前往追踪调查。 _. g) N5 I s% V& U7 l
企业截断三条河流 筑坝排放尾砂废水
0 F7 |( @0 `4 F) t5 l! D 赣州享有“世界钨都”的美誉。作为赣南钨业的第一家上市公司,章源钨业是崇义县“头号纳税大户”,纳税额接近全县财政收入四分之一。7月15日,章源钨业发布2011年半年度公告称,归属于上市公司股东的净利润比上年同期增长100%至130%。* B" y; p6 {) o* e
作为一家上市公司,一边发布亮丽的业绩报告,另一边却拦河排污饱受质疑。2 q( s% J6 k0 g. d1 G4 K, N8 o$ j
据了解,章源钨业公司旗下有淘锡坑钨矿、新安子钨锡矿、石雷钨矿和天井窝钨矿等四家矿山。记者调查发现,前三家矿山都存在截取河道排放尾砂废水的现象。+ S( J5 }2 t2 m/ M
记者在崇义县淘锡坑钨矿区看到,穿过矿区的密溪河被拦腰截断,在原有300多米的天然河道上,章源钨业建起了两座尾砂坝库,库内废渣堆积,乳白色的废水浑浊不堪,坝面不时有废水溢出。河岸上竖立的“保护章江源,建设新崇义”的环保标牌,与岸下坝库中的尾砂废水形成鲜明反差。
; H9 @: k- N! s! m4 E 在崇义县新安子钨锡矿区,人颈河也被截断。在流经矿区的河道上,章源钨业建起的坝库中尾砂堆积,废水呈深绿色。经沉淀后,废水与人工渠道上引流的河水汇合,最终流入章江水系。
/ v9 H' T5 B7 F 在位于大余县的石雷钨矿区,左拔河同样被拦腰截断。流经矿区的河道成了尾砂库,库内积满了废水,岸边被尾砂废水淹过的树木已枯死。记者沿尾砂库往上走,一座选矿场临河而建,工人正分选矿石,原有左拔河河道上废渣堆积如山,堵塞严重。
/ E1 N* I' u& }2 ~) ? 记者注意到,这里竖着一块由大余县环保局和石雷钨矿制作的环保标牌,上书“环境与人类共存,开发与保护同步”。左拔村农民黄人树说:“截河排污,还说环保,真是莫大的讽刺!”
+ D4 }" f7 y, n, N& G6 E0 g2 O0 j 人为制造“堰塞湖” 群众用水被污染1 B( E! P- h4 U
章源钨业截取三条河道筑坝排放尾砂废水,存在防洪隐患,污染影响大,危及群众生产、生活和生命安全,当地百姓反映强烈。
M8 H. I" g7 N, f- D 记者发现,被人为截断的人颈河水,被迫通过新修的狭窄人工渠排放。被截断的密溪河水,则被引入新凿的隧洞,其过水能力防洪标准仅按20年一遇的标准设计。崇义县水利部门有关负责人王祥雯承认,遇到更大的洪水,这里的防汛抗洪会受到影响。
( J. W) B1 E4 n1 V2 w* u 对此,江西省人大环境与资源保护委员会副主任委员龚三堂说,如果遭遇特大洪水,人工渠和隧洞过水能力不足,将直接影响防洪安全,特别是隧洞更容易堵塞。
$ L# M; q/ e3 b* A8 L) n “截河而建的尾砂坝库就像一个人为的堰塞湖。”龚三堂说,一旦发生洪灾,坝库内的尾砂废水往下排,可能形成泥石流,污染下游水质,破坏生态环境。
3 Q& K9 J0 M/ i: M0 X/ O0 C2 K5 E& f 记者注意到,50多米高的石雷钨矿尾砂坝高悬山腰,坝下不远就是住着1900多人的左拔村。村民反映,这个尾砂坝曾出现裂缝和渗水。章源钨业副总经理赖昌洪承认确有其事,但表示已采取措施处理。
0 Q _1 K. R1 M: ?, c9 N" l1 T 尽管如此,左拔村群众仍忧心忡忡。“人住在山脚下,尾砂库建在山腰上,每逢下大雨睡觉都不踏实,最担心的就是垮坝。”5 G# k! C# K& C2 ^! q) W' v( R( k* `
企业截河筑坝排污,还严重影响群众生计。义安村农民黄名财说,被截断的人颈河,是当地群众生产生活的主要水源,原来河道里有鱼,现在啥也看不到。经群众屡次反映,近年来章源钨业才为村民安装自来水。
" \8 @# \ w7 d 今年5月10日,大余县环境监测站抽取石雷钨矿排放的废水检测结果显示,悬浮物达到108mg/L,而国家规定标准为70mg/L,严重超标。对此,有关方面解释超标原因是“汛期降雨量突增”。 v" a% e8 r/ x/ G4 q5 H
王福华等农民反映,左拔村上千亩农田灌溉用水就是尾砂库排放的,水稻比邻村的矮一截,粮食也减产了。“我们把米拿去卖,人家听说是左拔村的,不敢要”。
+ g$ K7 r& F0 C' | “河流被截排污后,我养的鱼不时死亡,感觉是水出了问题。”承包鱼塘的左拔村农民曹书久说,他去年只好花2万多元,架了300多米长的水管,从另一个山头引水养鱼。* s; `- O! L b, U; H
“这几年村里7个人患了癌症、尿毒症,几个人年纪轻轻的就走了,这不正常。”左拔村农民黄人树说。有的村民怀疑企业截河排污引起重金属污染,有的则怀疑与食用受到污染的农作物有关。
! J2 m& a6 T, u' ?5 N# d 未经环评随意审批 地方政府违规“让道”
- @6 x$ ^7 \: s* {! j 当地部分干部群众反映,章源钨业之所以能够截河排污,与地方政府部门的许可支持密切相关。
( d& J! h9 ~. A2 i- b% e 江西省水利厅有关人士说,利用河道建造坝库,排放的尾砂废水会造成污染,影响生态环境。按照法律规定,有关部门应事先开展环评,经过科学论证后,水利部门才能审批。
) ^. W/ f2 I. _ 对此,崇义县环保局局长杜书福说,淘锡坑钨矿尾砂坝库上马,审批是符合规定的,章源钨业当时有环评报告。
/ V4 H- n. s4 z" M. Q8 G) z 但记者向赖昌洪求证时,竟得到不同的回答。他说,这座尾砂坝库2004年上马,当时环保要求没那么严格,就没有做环评,但企业将方案向环保部门打了报告,得到批复同意上马。“后来环保越来越严,2008年后我们补做了环评。”
$ R* K) {. i) P: {* Y; X! v7 Z 对于为何审批企业改变密溪河流向、截取河道筑坝排尾,崇义县水利部门有关负责人胡绍林解释说,在淘锡坑钨矿区,只有河道做坝库比较宽阔,周边找不到这样的地方。因为章源钨业委托第三方编制了废水处理方案,资料齐全,我们没有办法不批复。9 }8 n! ]3 m# t. m
对此,龚三堂表示,没有环评,政府部门就依据企业提交的废水处理方案,批复同意企业开凿山体、截河排污,这是典型的为企业利益、税收增长无视环保的行政乱作为。$ g' V' i9 c- D$ {7 M% Z) F
江西省水利厅有关人士明确表示,根据国家河道管理条例,企业截河筑坝,改变流向,是不允许的,地方政府不能审批。$ H3 W# s( W. a2 ]$ x% P
“人不给水出路,水就不给人活路,近年来各地洪灾频发的教训必须牢记。”龚三堂说。江西一些干部群众表示,针对章源钨业截河筑坝、排放尾砂废水的事件,有关部门应认真调查,责令整改拆除,恢复原貌,并严肃追究相关人员责任。2 _& x1 m' Z* ~$ Q
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