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利益格局供求等因素导致北京打车难

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发表于 2011 年 7 月 25 日 17:22:17 | 显示全部楼层 |阅读模式

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0 B/ t! k. v, V. j  E1 ]% l# w  7月24日下午,北京站广场上,旅客们在雨中排队等候出租车。这样等候打车的长龙,在北京的不少交通接驳点屡见不鲜。每逢恶劣天气,打车难的状况就愈加明显。本报记者陈斌摄
, A( R9 e! ^: o* Q  B, k  【核心提示】
, R: p1 M2 N3 D' ~( |! c) U  出租车通道空空荡荡,黑车司机漫天要价;从下火车,到打上车,超过一个小时。8 \8 N4 ?2 \& I
  这是记者在北京南站的遭遇,但并非个例。
1 _$ k: [5 Y# M  F4 D2 I7 f  连日来,北京有关出租车司机拒载、绕道等问题的投诉、抱怨时有耳闻。
: ]. t$ k3 e7 G3 d% R6 @  北京为何打车难?究其原因,有供求关系,有管理水平,也涉及利益格局。
, t4 w+ c# L# n3 r# p  一小时才打着车2 W# a0 h, w! T3 }& g/ l+ k% q
  7月15日晚,记者搭乘上海开往北京的高铁到达北京南站。本打算乘坐出租车回家,却花了一个多小时才打上一辆车。其间遇到的种种情况令人反感,也引人深思。
! U8 F6 p  B1 L/ ?  列车当晚11点15分到达北京南站,11点20分乘客纷纷出站。这个时间,地铁已经停运,公交车也只剩下极少的几条夜班路线。几百名乘客,除了有人开车来接站的,大多数只能选择打车回家。! U+ ?, ^4 R# {3 R# E; ]
  本以为打车回家会很方便,但刚走到出租车候车点,记者却傻眼了——近100名乘客排着长队等候打车,但出租车通道上空空荡荡,一辆车也没有。4 q9 i5 v- w& N! F0 q! D" E
  通道的另一边,七八名黑车司机则不停地兜售着生意。他们吆喝:“打车吗,不用排队,在这排一个小时也打不上车啊。”
( ]# P% Q3 I  e1 q( T6 g  15分钟后,另一趟高铁到站。眼看着打车的队伍越排越长,但这段时间里仅来了一两辆车,杯水车薪。( c% X+ p, A% N1 u* u& W0 e, t
  时间越来越晚,有几位乘客跟着黑车司机走了,有的则拖着行李,打算走出车站,到附近的路上去碰运气。% \' }- B* R3 {9 ]- L
  但黑车司机说,这个时间,周边的车也很少,即便有也都载着乘客,“除非你走到二环边上去”。从北京南站步行到南二环至少需要20分钟。* r. G3 }% m2 l( ^1 b' l6 u
  记者询问一位黑车司机,从南站到东四环要多少钱。司机想了想说“200元。”同样的距离,正规出租车大约仅需40元。  n, [/ l( y& J6 n: C: \3 s3 K
  随后,记者拨打了北京市非紧急救助热线12345,向接线员反映了北京南站打车难、黑车司机漫天要价的情况。" k' E, h$ C  n2 A1 B3 ~" }4 Y
  接线员很耐心地接听电话,记下记者的姓名和电话,表示了解了情况。
- c) F0 b) R, q% d! w6 p0 B: a  然而,在随后的40多分钟里,情况并没有明显改善。4 e7 [( _5 _3 X+ |- Y
  等待过程中,还发生了司机试图拒载的情况。一名乘客要去东二环保利大厦,对于这样的地标性建筑,这位司机竟表示“不认识,去不了”。后来在车站管理人员指引下,司机才不情愿地出发。
- `& R' I6 f2 C3 u- d7 @  “他肯定是嫌路太近,活儿小,不想去。”管理人员对乘客说。
1 e0 p0 w( a3 g. ]% x  又过了20分钟,眼看将近零点,大约一半乘客都选择了黑车。剩下的两三名黑车司机见没活儿可接,也散去了。. h# Z& O/ g/ }( B9 Z
  一直到12点20分,也就是等候了整整1个小时后,记者终于打上一辆出租车,到家将近凌晨1点。, a! J8 L, z. j
  分配格局有争议
" V6 f1 K1 @9 K" ^( @2 m  近来北京打车难,问题不独在南站。每逢高峰期,每逢大雨天,车站、商场甚至路边,打车都不容易。+ R4 ]9 @. z( \' u, Z
  在一个周六的傍晚,北京西站,排队人很多,出租车极少,黑车司机在招徕生意。记者打上车,到地面才发现,大量出租车被堵在地面车库入口外。
) N/ S8 @) x" a& S7 h% A: z  出租车既是城市公交体系的重要组成部分,又是一个城市的窗口。拒载、绕道、打车难等乱象,不仅影响百姓出行,还有损城市形象。
  y7 [/ Y& Y$ A2 n0 `. B: J  有专家指出,由于北京今年以来实行了私家车限购政策,导致打车需求增加,而出租车供应量没有增加,出租车市场正逐渐变成“卖方市场”,也就难免出现司机挑乘客的现象。
6 J+ O' K+ _" n0 f% `. F! x8 R  专家的分析固然有一定道理,但当晚记者打上车之后,与出租车司机陈师傅的一番对话,也许更能说明乱象背后的原因。4 Q9 U6 \6 @* C6 S5 ]! d& d
  陈师傅告诉记者,如果不是送客经过,自己是不会主动去火车站、机场等活儿的。“车站附近堵车,经常要排队两三个小时。等了这么久,最后拉一个起步价,又不能拒载。那我这一天可能连份儿钱和油钱都拉不出来,太坑人了。”
; z8 D# X7 S8 g) m  归根结底,问题还是出在钱上。油价不断上涨,份儿钱没有下降,除了2块钱燃油附加费以外,出租车运价也迟迟没有调整。
, Q& t- B4 _- K3 D  陈师傅说,他每天工作12个小时,每个月拿到手只有3000元左右,“和前些年相比,这两年实际收入下降了,但物价上涨很快,各种生活成本都在涨,生活压力越来越大。”
! ~+ }# X7 Z9 o3 u  “每个月挣3000块钱,前提是每天都得出车。为什么我就不能生病,家里就不能有事儿?我也需要休息,但一休息全是自己的!”陈师傅说,“政府不管、公司不管,只能我自己消化。没办法,我只能挑乘客,不然就干一天赔一天。”
6 m* p8 |6 l1 t9 Q: r  f  陈师傅告诉记者,也有出租车司机挣得比较多的,每个月收入六七千元。但他们往往每天工作16个小时,“简直把命都搭上去了”,既不利于自己的健康,也不利于交通安全。8 T( G$ b& Z7 K4 u, Z1 P9 }2 Z% N
  在这个涉及出租车司机、出租车企业、乘客和政府四方的格局中,司机收入下降,生活压力大;乘客打车难,遭遇不合理对待;政府迫于物价上涨压力不敢调运价,又缺乏对出租车市场的有效管理手段,导致能力受质疑,形象受损。可以说,对这三方而言,是“共输”。; t( d9 y8 _+ p1 Z6 R1 Y
  相反,无论油价、物价怎么涨,不管乘客打车有多不便,出租车企业依然每天收着高额的“份儿钱”,丝毫不受影响。
! J! u5 X; F/ H  很显然,这种不合理的利益格局是导致出租车市场乱象重现的重要原因,必须调整。6 K& B! N7 [/ h$ R! [
  出租司机——“每月只挣3000多”
; ?1 c" X  @* _) P  李 维 王 月7 b4 }! {( j, y4 y& L
  出租司机拒载,乘客当然来气。对此,出租司机怎么看?他们的生存状态又是怎样的?& @; [" t1 I" ]+ f  ]# U& ~0 G
  7月23日,我们分别对两名司机进行了采访。
$ }, O8 \" u; r3 c& |" t2 B  上午10时23分,记者在首都机场2号航站楼顺利登上了某出租汽车公司史师傅的出租车。
9 V& f' \. ?$ `% V8 a. e5 J1 N/ ~  史师傅干这行已经20多年了,现在开的是单班车。2 d0 d" M, ]; N- h
  和许多“的哥”一样,史师傅十分健谈,他用自己的经历给记者算了一笔账:每天要在路上跑14个小时,一般一天300公里左右。现在油价是7.85元/升,按照每公里0.1升的耗油量计算,每天油钱在200元以上,再加上一个月5000多元的份儿钱,“每月只挣3000多元,份儿钱跟油钱‘双管齐下’,我们怎么受得了?”面对飞涨的物价,史师傅表示压力很大。
4 t" n, f+ c- r0 ^2 d  那么,乘距超过3公里收取每次2元的燃油附加费会不会对油费有所补偿呢?
* p9 @. k9 L% `" Q, {" X5 u  史师傅对此摇了摇头:“这笔收入,每天也就一二十块钱,基本没什么作用。”
$ [! o( p) x) N  我们问:“那你曾经拒载过乘客吗?”他直言道:“当然有啊,去的地方太近了,我连油钱都挣不回来,拒载很正常。”
* {" a: j- g1 A2 f' X4 L4 q# U  史师傅还告诉记者,过高的份儿钱,是出租车拒载的首要因素。, J7 ~& A2 C1 k3 h
  “其实我们也不愿意拒载,谁不是因为有急事才打车啊!但是我们也有我们的苦衷,份儿钱那么高,如果我们不挑活,多拉了几个短途的客人,很有可能连份儿钱都交不起。”史师傅无奈地说。
8 x$ H3 z3 k5 [; L  说话间,目的地到了,计价器上显示的是31元,按照史师傅的话说就是:“连本儿都没捞回来呢!”
; M7 C, ~5 [% e9 B' Y- N4 S  据了解,这家出租汽车公司只是一家小公司,大公司的司机会不会有不同看法呢?
6 f0 N" j1 m+ F# L7 u7 |  带着这样的疑问,当日下午4时左右,在马家堡西路,我们对银建出租汽车公司的司机罗师傅进行了采访。
' G; {2 \3 D: e4 v6 I) k% n& S6 b  罗师傅说,虽然北京的出租汽车公司很多,但行业之间的竞争并不十分激烈。大家的情况相差无几,各公司要求上交的份儿钱金额差别也不大,最多相差200块钱。- K) |9 r5 }; p1 s/ i3 e
  另外,前几年份儿钱的金额与现在的相比也没有太大的变化。罗师傅回忆说,2003年的时候,他交的份儿钱应该在5000元左右,而他现在的份儿钱是5175元,相差并不多。
! J) ]# g8 |* H$ R, J# w* I  对于出租车拒载问题,罗师傅说,这是不可避免的。
/ @. r0 h  }' ^6 t  拒载的原因有很多,但主要原因只有三个。7 |' `' j5 j) V9 I/ l3 x
  第一种情况是不顺路,比如单班的出租车司机要回家,双班的司机要交班,乘客要去的地方与司机的目的地相悖,在这种情况下,大多数司机都会选择拒载。
! T4 n2 |) y& C$ S& `& M) z8 T  第二种情况是路程太近。油钱、车份儿钱挣不回来,出租车司机自然不想拉。
$ M! _1 ?' y! p. Q8 g  第三种情况是堵车地段太多。大多数“的哥”都会选择红绿灯较少的出车路线,因为等红绿灯也是要耗油的。但罗师傅也告诉记者,在此种情况下拒载的出租车司机并不占多数。$ e: V% u" {# ~0 Q# f1 T
  采访过程中,罗师傅一再强调,降低出租车的份儿钱才是最重要的。, D- h/ c" t# ?4 D. D
  “我们不提,不代表没有问题。份儿钱的问题我们反映过,但是没办法啊,解决不了。我们每个月挣的钱,大部分都交了份儿钱,剩下的要养家糊口,太难了。大家伙儿只看见我们拒载了,但是谁又了解我们的苦衷啊!”罗师傅的话里饱含了辛酸。
- O# ~# r) m) l  U  除此之外,我们还了解到,出租车并不属于公交系统,出租车司机没有节假日,没有劳保,只有国家强制要求公司给员工上的80%到90%的“三险”。
5 ?# T* ^: W% w5 P' Z$ L# U* B  据调查,大多数“的哥”都表示,如果份儿钱能够降低,拒载的情况也一定会随之减少。+ _8 g  G/ b6 ^0 E
  首都机场——“严格管理有效果”
( p/ l0 ^" o: G, ^8 T) w  王 月 李 维
- m& M* W% J; F: j  听说首都机场出租车管理严格。7月23日,我们选取2号航站楼进行了探访。
: J0 S) Z/ w7 M+ E. q) z* M  出租车等候区,一边是乘客队形,一边是出租车队形。工作人员随处可见。
, F; K7 L9 S$ W/ }: z8 J  车道两旁,每约50米有一工作人员,负责监督等候车辆的秩序。上车点,有3人负责调度和引导。出口处,有一人负责近程路线的车辆登记。. D) h: `9 U3 ^9 p: u
  “快!往前来,走了!”“这有一辆!这儿!”负责现场调度和引导的一位女工作人员身着蓝衣,一边喊着,一边挥着胳膊指挥着车流和人流。
* `3 L( h0 T! K2 l) W- a+ ~  “如果我们想去望京(离机场较近,属于短途),司机会不会拒载?”我们问现场的引导员。. U6 G2 W. h) R' h* ?
  “不会的,如果拒载告诉我们,我们会处理。”引导员说,发生拒载时,他们会出面协调;如果司机强行拒载,机场会采取相应的行动,如记下车号禁止此车进入机场等。) g4 D% Q  ]: C% G% J
  为了检验机场对出租车的管理,我们搭乘一辆出租车,并且要求到达望京附近。
; ?: {1 O+ D% H' k  “望京那可挺大的,您要去的具体的地方呢?”当听到去望京,司机师傅显得有些郁闷。0 S; Y4 _- Q3 d
  “随便到交通比较便利的公交站吧,您看哪个比较方便?”
6 j; o) g4 D; _; P5 V3 I. @6 B2 r; D  这时车子到了出口处,司机停下车,工作人员询问了下车地点后开具了一张“近程旅客乘车登记单”,并且在单子上写上时间、车号、公里表数据等内容。
% C. M  L' u/ B( p  上车后,师傅告诉我们,这趟是短途,如果回来没超过规定的公里数,凭单子可以不排队了。
8 Z" z/ k4 A. D+ v& m) C5 M3 i  “如果正好超出一点点,那不是吃亏了?”我们问。8 D3 z( _* I  B7 Y, T
  “没法儿,只能认命!我排了3个小时队,结果赶上个30块钱的活!”
7 C& L) [8 R1 k% A) I  “这种情况会不会有人拒载呢?”
/ ?& P; \  ~& p2 i0 ]: q  “不会吧,您要说别的地方有拒载,我信,机场不太可能。我常跑机场,这里管得严,就是有效果!”! {& [( g( i1 ]( A1 ]
  “那要是乘客自己要求改变行程,您还能走吗?这票会不会限制您改道去远途?”我们问。2 w( ^, @# q  }1 R7 u
  “不会!只对当天有效!大不了今天我就不回机场了,你们要改去哪?”他突然非常兴奋,充满期待。$ g3 u8 I6 k5 J7 x
  “我们改去王府井?”+ w: t. f$ }$ k) E
  “好嘞!”师傅一口答应,一把抓过车前台上的近程旅客乘车登记单揉了。$ A  m/ x7 D2 ?2 H
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