分析称菲总统“保卫南海”说系为转移国内压力

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　　中新网7月28日电 综合报道，菲律宾总统阿基诺25日在发表国情咨文时表示，菲律宾准备动用军事力量，以保护其在南中国海上的“领土”。阿基诺说，当局将提升武装部队的配备，包括购买新的海军舰艇和武器。
4 N/ x. r! @/ l( A. s2 U/ [0 |  H　　而在上周，中国和东盟国家刚刚在印尼就《南海各方行为宣言》后续行动指导方针达成一致，分析称此时阿基诺政府再抛“保卫领土”论，这是他希望凭借对外示强以达到转移国内政治压力的目的。
　　抛出强硬主张 不惜武力“保卫领土”
　　阿基诺在发言时说：“我们不希望加剧与任何人的紧张关系，但我们一定要让全世界知道，我们准备捍卫属于我们的东西。”
　　他说，菲律宾将不会允许其他国家在有主权争议的领土上，按照自己的意愿行事。他声称，准备使用武力，保卫菲律宾在南海的所谓“领土”。
4 D4 Y  ]# p5 [+ \0 w9 t& }　　阿基诺指出：“曾经一度，我们对发生在自家后院的威胁，无法作出适当的回应。现在，我们向全球发出的信息是明确的。是我们的就是我们的；把脚踩在礼乐滩(Reed Bank，菲律宾称Recto Bank)，与踩在雷克多大道(Recto Avenue，马尼拉主要街道)没有两样。”
　　菲律宾外长罗萨里奥7月1日就曾措辞强硬地宣布：“礼乐滩不是南沙群岛的一部分，这片区域是我们的，就是我们的” 并“排除和任何声索国联合开采礼乐滩石油资源的可能。”
0 `( `% W% ]& N0 b5 Q8 p. A　　而在20日，5名菲律宾众议员搭乘包机在军方高官陪同下登上南沙群岛中业岛，上演了一场颇为张扬的“登岛秀”。其中一名登岛议员吹嘘此行“成功巩固了菲律宾的主权”。
　　欲塑“铁腕”形象 转移国民视线
　　25日是阿基诺三世第二次向国会参众两院联席会议发表国情咨文，总结执政一年多来的政绩，及阐述未来施政方向。
% K$ N9 k2 C6 I' T: ~$ c: \　　阿基诺趁机在南海问题上再次制造紧张氛围。他说，菲律宾政府将升级装备严重落后的武装力量，采购新式军舰和武器。
! U  c. {' y1 x9 v　　在此之前，菲律宾已经有了实际动作。菲军方本月24日宣布，正从波兰采购8架全新的攻击直升机，扩充军队装备并提升“保护公民的能力”。
/ [8 U3 C5 q! }　　下月初，从美国购买的“汉米尔顿级”巡逻舰也将抵达菲律宾。这艘“战舰”将是菲律宾海军建军以来所拥有的最先进、吨位最大军舰。
　　但分析认为，他此番讲话是想借用国民关心的敏感问题，将自己塑造成一个铁腕领导人，拉拢国内反华亲美的民族主义势力，达到巩固政权，争取连任的目的。
4 U0 t1 w1 k$ ^& p( ^% K　　而且阿基诺三世执政满一年来，虽然取得了一些功绩，但在肃贪和扶贫这两大问题上，因未能很好地履行竞选承诺，导致民意支持率下滑，阿基诺政府正好趁此机会选择利用南海问题转移国民视线。
　　分析称示强无助解决南海问题
　　除了拉拢东盟对华，声言美国撑腰，扩充军事实力外，阿基诺三世还宣称，准备将南海争端交由联合国国际法庭，通过海洋法来裁决。阿基诺三世认为，此举将保证“所有国家冷静和宽容地解决争议”。
　　但分析称，菲律宾在南海问题上展示强硬态度无助问题解决。
　　首先东盟并未与菲律宾真正“合伙”。在刚刚结束的东盟中国10+1外长会议上，正式通过了落实《南海各方行为宣言》的指导方针。指导方针就落实宣言的第六条，即在全面和永久解决争议之前，有关各方可探讨或开展的合作，进行了规划。这个指导方针体现了中国“搁置争议、共同开发”的主张。
　　其次，美国宣称无意介入南海问题。希拉里对中国与东盟国家就落实《南海各方行为宣言》行动指针达成一致给与了积极评价。希拉里表示，美了解南海问题高度复杂，对南海主权争议不持立场，无意卷入其中，无意使之成为中美之间的问题。美支持有助于缓和局势的措施。
　　而就中菲两国不管是海上军事实力还是综合军事实力对比，双方根本不在一个层面。拿菲律宾最新引进的、从美国海岸防卫队退役下来的从“汉米尔顿级”巡逻舰来说，该舰只配备以火炮为主的攻击和防御武器，没有携带反舰导弹及防空导弹等武器，而且船体饱受腐蚀、金属老化、发动机毛病不断，维护费用高昂。菲律宾海军其他舰艇也多为二战时的“老爷船”。
　　此外，如果菲律宾真的将南海争端交由联合国国际法庭，事情也不会有结果。因为，联合国国际法庭没有审理岛礁归属管辖权。阿基诺提此说法或是又想给自己壮胆，或者想继续忽悠国内百姓。
　　中国在南海问题上的立场是，争议应由直接当事国通过友好协商和平解决。中国外交部长杨洁篪23日就曾在印尼巴厘岛举行的第18届东盟地区论坛外长会上表示，南海存在一些岛礁主权和部分海域划界争议，这是事实。南海局势总体是和平、稳定的，这也是事实。妥善处理争议，努力缩小分歧，不断增加互信，积极扩大合作，维护和平稳定大局，符合本地区各国的共同利益，也是各国应共同努力的方向。
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