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据21世纪经济报道
* I% I: ^4 x+ U" n( H9 B 8月1日清晨,数千辆出租车聚集杭州九堡客运中心、汽车南站、汽车北站等地暂停运营。出租车司机呼吁:减少“份子钱”(承包运营租金)、提高起步价、降低运营规费等。/ _. N% x0 U+ j1 e% Y _
当天下午,杭州市交通局宣布,初步计划在10月底前完成出租车调价工作。8月1日起至调价结束前,将由财政对上路出租车进行临时补贴,每做一笔生意补一元钱,直接发放到每一位司机。运价调整后不再实施补助。) o$ T9 [& ^# q( _6 n/ ?# I
现状:招不到司机+ F8 q. N1 s# ^9 w% B" q5 ]& K
“私家车多了,路堵了,油费、份子钱和物价都涨了,出租车没法开了。 ”来自河南安阳的马师傅说,他2002年开出租车,白班时每月收入约3600块,日均120块。但现在因为白班招不到人,只能开“统班”(全天候运营)。
; s8 F1 Y& ~3 H" k8 |' L# a+ k 45岁的马师傅算了一笔账:开“统班”一天约用60升油,400元油钱。每天还要交360元的“份子钱”给出租车公司。刨去这两项,每天收入只有100多元(目前杭州市政府对97号汽油补贴1.83元/升,但每天只补45升,也就是每辆车只能补约82元钱/天)。* e* \0 x2 h/ v2 b: u
几年前,马师傅只开白班每天就能收入120块。现在开统班,每天开13个小时,反而还少赚20块。1 [1 [$ j0 ?3 d" J% |3 H1 M
拥有1000多辆出租车的蔡海良同样愁肠百结。他的中润出租车公司在石祥路租用了一个外贸仓库,三四十辆出租车停在那里。% L/ H% @$ _" D+ s
“很多司机都走掉了,现在招不到人,只能暂停运营了。 ”蔡海良说,以一辆车每天交班费360元计算,40辆车停运一天损失就达到1.4万余元,其中还不包括车辆的折旧。) z7 m% _# H# \5 ]4 n" a
杭州市出租车协会曾做过一份统计,2000年至2005年期间,每4公里起步价为10元,4公里以上2元/公里,8公里以上为3元/公里,那个时候司机平均收入在3000元左右。2 Q5 I' b3 F1 N
2006年,杭州出租车起步价涨至3公里10元钱,3公里以上2元/公里,10公里以上3元/公里。 2007年加收1元燃油附加费,但司机收入基本维持在3500元不变。* W" R& q# _1 L1 I/ [4 y: @' N
“四五年前杭州市区租间房只要三四百元,现在同样地段都要上千元了。”出租车协会秘书长蔡关尧认为,出租车司机收入未变,而生活成本大增,他们的生存问题值得关注。
; [7 A5 E" K" j9 B+ h% E$ R 对策:企业化直营
9 X$ g5 D$ S/ s 据调查,杭州大约10%的出租车暂停运营。如何激活这些运力显得尤为迫切。
. m( W4 _4 C' r2 D( B r “通过涨价提高司机收入,可以有效改善出租车行业的运营状况。 ”蔡海良对本报说,杭州打车费从2006年调整后一直没变,为了留住司机,今年该公司已将 “份子钱”原来410元/天降到360元。
+ z7 Y7 Y% m/ b+ c# ] 据了解,杭州和国内不少城市一样,政府对出租车行业收取经营权有偿使用费。此费各年份不同,2000年时最高,38.5万元十年,2002年是26万元十五年,2007年是15万元十年。各出租车公司获经营权后,为减轻资金压力,将大部分车转给“二老板”承包。
$ F6 N9 F' Q2 N6 `$ G" s9 c 目前,杭州主城区现有74家出租车企业,1125户个体经营户,18000余名出租车司机,由各公司直营管理的车辆总共才1380辆。由于经营权多次转包,绝大多数司机被抽取了“份子钱”,其利润被层层剥离。7 P" k( L; U' P) ~
但这些“二老板”的日子并不好过。蔡海良说,现在油料成本占去45%,收入成本占30%,保险占去8%~10%,他们的抗压成本空间基本没了,而牌照经营权的无形增值空间也随之降低甚至消失。* O* [. r8 Z+ q* G* d6 k
去年以来,不少承包司机跑路,老蔡索性将承包出去的400多辆车都回购回来,为此付出了2亿元的代价。不过,回购可使公司对驾驶员进行员工制管理,统一招聘、培训,每月每辆车可增加毛利6000元,部分新利润可用作职工社保和其他福利。
4 m- v( K3 h- H 杭州市交通运输局副局长王一川也赞同企业化直营管理。他表示,要以今年初投放的600辆新车为契机,规范经营产权关系,使杭州出租车朝公车公营的方向发展,车子归企业所有,企业与司机签订劳动合同,为司机购买劳动保险。
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