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% o0 e* z- {$ Z6 m 24岁,身兼“中非希望工程”执行主席兼秘书长、全球华商未来领袖俱乐部秘书长的卢星宇,这两天成为网络红人,身份饱受质疑,有网友担心,“中国拿出15亿元在非洲援建1000所希望小学这个项目却由这个小妹妹负责。”2 P( B, u$ q Z* |5 ~
据网友称,卢星宇的父亲正是世界杰出华商协会执行主席卢俊卿,而世界杰出华商协会则与中国青基会共同发起“希望工程走进非洲”项目。中国青基会为此被卷进风口浪尖。
; j. ~7 J* h" L- C 昨日,中国青少年发展基金会就网友的疑问做出回应,称世界杰出华商协会负责向其会员劝募,为“希望工程走进非洲”捐款。中国青基会负责接受捐赠,对捐款管理和项目管理承担责任。双方是公益性质的合作,不是商业合作。
2 x0 Z* D) L" |6 F% Z 另外,在“中非希望工程”官网显著位置公布的工程组委会名单中显示,杨澜担任“中非希望工程”共同主席,但8月17日晚11时,正在美国度假的杨澜(微博)通过其新浪认证的微博申明,否认担任中非希望工程共同主席,并说该项目曾两次邀请她做其共同主席,她皆因为不了解情况而拒绝,申明与该机构没有任何关系。
, a& ?& M# J$ B$ o* T# E 据调查,世界杰出华商协会在香港注册为“世界杰出华商协会有限公司”,而其官网及社会活动中都没有有限公司字样。
& p, `: p* Q; H( @' e. U 中国国际民间组织合作促进会秘书长黄浩明指出,根据国际针对信息公开的标准,在登记时是什么机构名称,对外公布就要是什么机构。如果你提供的信息不完全,造成信息不对称,就带有一定的隐瞒或欺诈,在公益领域就有可能误导捐赠人。+ N: Y+ z6 D' |8 I3 d
中民慈善信息中心信息部主任宋宗合指出,跨国公司、境外企业在与基金会合作设立基金时,只要共同设立管委会就可以,再严格一点就在民政部门进行备案,但并没有法律要求必须备案。
4 p* D) ]- m' E& O/ c 但他强调,根据大陆的法律规定,境外组织不能在中国开展公募,但对私募这一块并没有明确规定,所以世界杰出华商协会在会员间开展私募并没什么不对。/ _+ C7 h) ^0 Y
■ 回应
( O% \/ G# b. J8 d; X 涂猛(中国青基会秘书长)+ r6 J: A1 ^$ L# {+ b9 C) U
昨天,中国青基会在回应网友对“中非希望工程”的疑问时称,该工程是由青基会和世界杰出华商协会共同发起。世界杰出华商协会负责向其会员劝募,为“希望工程走进非洲”捐款。中国青基会负责接受捐赠,对捐款管理和项目管理承担责任,双方并非商业合作。中国青基会称,有责任接受捐赠人的托付,把希望工程的资助服务带入非洲。, L: X* `$ D0 M" p h. F
1 记者:华商协会为何要和青基会合作发起该项目?, Z3 ^* H+ C3 q% m
入非华商意在回馈当地社区6 E5 u( K1 N+ S# j% ], A
中国青基会秘书长涂猛:这个协会会员中,有的已在非洲建立了企业,有的则想走进非洲。现在都在讲企业社会责任,这些企业希望在非洲的事业能获得成功,同时回馈当地社区。但他们不专业,想在国内寻找一家专业的公益机构捐款,由专业公益机构来运作公益项目。: O9 @* a3 {3 a$ T: s
2 记者:项目善款的利用是否进行公示?5 ]$ x3 [% a- F2 d' }8 H0 T' E
实行专账管理接受捐赠人查询
6 |' x% R: B9 P7 X8 z 中国青基会:我们遵循希望工程既有的“一助一”资助模式,每位捐赠人都能知道自己捐赠资金的去向。在非洲援建一所希望小学的资助标准是150万元人民币。捐赠150万元的,将以捐赠人的名字为学校命名;低于150万元的,将为捐赠人在校园内树立爱心碑记。中国青基会对“希望工程走进非洲”实行专账管理,接受捐赠人的查询和独立机构的审计,审计结果向社会公布。, a) J& C3 k ]$ f0 P0 G4 z
3 网友:对所有捐款提成10%作为管理费,有使用细则吗? R) i9 b* `7 D9 {: M0 D7 g3 N
10%的管理费在法律上有依据
$ D" Z; b4 N1 b0 p 涂猛:10%的管理费,这在法律上有依据,没有问题。基金会的管理费都以项目单元来核算。在实际项目执行过程中,初步估计,非洲项目在前几年,10%的管理费有可能都不够。我们专门成立了非洲项目部,从非洲国际志愿者中招来了专职人员,这些人的费用,还有从国内去非洲的路费、住宿费等,都需要从10%的管理费中出,成本很高。
% O/ }" I. r5 O6 E/ w! v 一旦某个项目管理费不够,就只能通过其他项目结余管理费平衡。不能让管理费挤占善款,这是底线。
5 j1 T$ b, @) e( R* l. ~& X 4 网友:世界杰出华商协会是假的!现去掉有限公司字样!
# Z/ F4 d7 A k, q: ? 华商协会扮演的是劝募角色0 W) b0 m0 g' ]: G
涂猛:基金会在合作前进行过考察,知道其是在香港注册的公司,但在这个项目中,基金会只是把它作为一个合作者,是企业还是社团不重要。
, f$ I& e; y" L# m 一般的专项基金,都是无法独立注册机构,在基金会寻求支持、挂靠,成立专项基金来运作,基金会只是进行监管。
4 `$ A, v% ]# r A2 y6 x) ] 而“中非希望工程”不同,它是青基会的公益项目,世界杰出华商协会扮演的角色只是个劝募者,只负责向会员、企业家劝募,让大家向青基会捐款,项目的执行和善款管理都是青基会负责,钱不进入协会自己的腰包。双方成立共同管委会,这主要是个协商的平台,项目怎么执行,学校怎么建,要充分听取捐赠人意见。# {1 {+ Z" ^ I j. Z2 ~
■ 回应1 T" S4 n, p7 k4 _. e/ G
卢星宇 1987年生,美国加州州立大学传媒专业毕业。现任“中非希望工程”执行主席兼秘书长,全球华商未来领袖俱乐部秘书长。昨日,其身份饱受质疑,卢星宇将原认证微博,“卢星宇-吸血鬼美人鱼”改名为“卢星宇年轻人更要努力”,并对大家关心的问题作了统一答复。: w* \ M% f8 T& @# M# s
为何去非洲建学校?
/ d0 m; u& t# K6 h- r 卢星宇:帮助非洲失学儿童,是我们应尽的义务。中国政府近几年给非洲各国捐建了100所小学,受到全球盛赞。一批富有爱心的中国企业家自发的跟随政府的脚步,为非洲捐建希望小学,是好事。
# y0 n' c8 x- P! G 24岁担任执行主席?& A. K$ b. P2 k! j/ k: L
卢星宇:中非希望工程动员捐款、对外联络、活动组织等很多具体工作由我负责执行。实践证明,我也有能力做好所承担的工作,所以组委会让我担任执行主席。执行主席是一份责任,不是一个官位。大家好奇可以理解,但事情就这么简单。
0 {( d; l' M! g2 U+ J z4 ^- e 10%管理费用于何处?
1 `; K7 ^5 V+ `6 y2 ^, `& h& l' j# d 卢星宇:工程章程、协议上明确规定:企业家把善款直接汇到青基会,由青基会按国家法律法规统一管理,同时,青基会负责学校的建设工作。青基会按国家规定的10%提取工程管理费,用于学校建设管理和工程的日常组织管理,绝无任何问题。由于是国际工程,管理成本比国内高得多,初步估算,10%的管理费可能还很难打住。为此,我去非洲4趟的所有费用和几次募捐动员活动的所有费用,都是我父亲给我支付的。迄今为止,我没有在管理费中报销过一分钱。我是工程第一个捐款到账的人,我把从小到大长辈们给我的几百个红包总共100万元,全部捐给了工程。
0 E% s# }$ v2 d5 q( t2 P6 [' q 为何网上晒幸福?
& l, {1 M9 a& m# a 卢星宇:我是想向关心我的网友们分享我的快乐。我认为,这是对网友们的义务。
% D, t$ ?4 u9 v6 U 同时,我也希望让更多的人坚信做好事有好报,做好事受人尊敬,得道可以多助,鼓励更多的人参与到慈善公益事业中来,特别是希望“富二代”们都能成为“仁二代”。
+ f* B( x4 t6 n2 D1 I8 g 本版采写/本报记者 刘泽宁 王卡拉 魏铭言
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