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中广网北京11月4日消息(记者 车丽)据中国之声《新闻晚高峰》报道,目前全国失能半失能老人达到3300万人,而一个失能老人背后就是一个家庭的辛酸。他们面临着怎样的困境,又有哪些社会服务来保障对他们的照料问题呢?2 J- }8 r. a! k1 `5 J* R
; k @2 W0 X0 k; f" u1 Q9 Q8 [0 I86岁的李奶奶目光呆滞一直凝视天花板,她由于脑血栓瘫痪在床有6年了,一直是儿子和儿媳在照料。儿媳张阿姨说,从今年年初开始,李奶奶已经不认识亲人也不会说话了。
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张阿姨:我们都上班,8点上班,最晚就得6点起床,起来以后先给她打扫卫生,拾掇完以后再做饭还得喂饭,每天真是叽哩咕噜的。
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8 S0 R5 P6 N" o+ \. Y/ E4 D张阿姨说,也很想在上班时间请位保姆照料老人,可是在河北衡水却很难请到,很多人宁愿出去打工也不愿意照料失能老人。而据全国老龄委副主任吴玉韶介绍,全国像这样的失能半失能老人达3300万,其中完全失能的老年人达到1100万人。- D! h8 \' Z9 c8 g ^$ ]
4 N# ]9 ?$ H" ~ r吴玉韶:这完全失能的1100万是GOV、家庭关照老年人的一个重点。目前,GOV给我们核定的退休工资中不包括护理费用的,是基本生活的费用。用现在的退休工资来支付照料失能老人是很困难的。
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同样,预计到本世纪中叶,失能半失能的老人将会上升至1亿人左右。0 F5 u: T+ J0 l* j1 H; V
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目前,我国老年人的护理大多依靠多年的积蓄和子女们的资助,由于我国人口基数庞大,面临的照护服务压力超出世界上任何国家。2 d; c+ s9 R% q7 q, a4 I( d8 i8 C
5 K9 T+ v# O" H# x/ S# n, b“未富先老”是我国人口老龄化的一个重要特点,目前我国还没有社会长期护理保险。不过,中国保监会人身保险监管部主任梁涛提到,从2006年起,少数保险公司推出了商业长期护理保险产品。
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截至去年底,我国商业保险共提供了21款护理保险产品,满足了部分人的照料需要。同时,应该借鉴国际上的先进经验。
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8 I2 Z" d# ~$ I% D梁涛:德国虽然实施强制性的长期护理保险制度,但其社会保险只提供最基本的护理服务,同时规定占国家人口25%的富裕人群可以选择商业护理保险以满足其不同需求。又如,美国的健康保障计划和新加坡的乐龄健保计划是由国家发起,但其具体实施是通过购买专业的商业保险公司的服务,实现了良好运行质量和效率。8 c; C# t# X" m3 Q4 `( u6 {8 t
3 j- e! z4 u% j, q7 I, F t8 @商业护理保险注重的是社会性和多层次。针对高龄失能老人的照料,必须将社会保险、商业保险及其他机制有机结合起来。全国老龄委副主任吴玉韶告诉我们,社会护理保险的原则应该是“保基本,可持续”,覆盖低收入阶层及符合一定标准的人群。全国老龄委也在积极探索建立社会老年护理保险制度。3 E7 `' t9 Q7 ~# n2 n# ?
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吴玉韶:借鉴西方老龄化国家的经验,开展长期护理保险是大势所趋,所谓护理保险,在你健康的时候你也像缴纳养老保险、医疗保险一样缴纳护理保险的费用,等到进入晚年失能后,护理的费用由护理保险来解决。但是建立护理制度是一个需要长期探索的过程。 |
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