普通公务员和领导幸福感不一样

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2011，你幸福吗？

  Z7 s* {. l3 u; M& o7 P调查显示，近四成人在2011年认为自己不幸福，而“社会保障体系不完善”最影响公众幸福感提升，而最具幸福感的职业是“公司/企业领导/管理人员”。
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) i  u2 N5 P3 O3 j) \" \, q! X“2011中国人幸福感大调查”今天下午将在北京发布，该调查由中共中央求是杂志社旗下《小康》杂志和清华大学媒介调查实验室联合开展。
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8 s# L$ ]0 \5 f( H调查显示，觉得现在“非常幸福”和“比较幸福”的参访者比例为60.2％。也就是说，超过60%的人，在2011年，感觉到了幸福。
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. b! {1 ^1 [8 B; S4 @1 m调查

. h- X/ n8 U: u& p* K8 W5 ?) R普通公务员与领导幸福感不一样
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“2011中国人幸福感调查”显示：觉得现在“非常幸福”和“比较幸福”的参访者比例为60.2％。也就是说，近四成人没有幸福感。

, p, |8 T9 I/ L$ [% C2 K' m本次调查覆盖全国31个省、市、自治区和直辖市的287个城市，参访者男、女比例为52％和48％，年龄介于20岁与60岁之间，涉及农民、公司职员、公务员、企业高管、国家机关/事业单位领导等十余种职业。
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. X5 E% y: d7 `- E5 e; h$ c% A. a在被调查的人当中，哪些人认为自己幸福了呢？记者从调查中发现， 受访者们的首选是“公司/ 企业领导/管理人员”，第二名为“机关/ 事业单位领导干部”。
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然而，与机关/事业单位领导干部为同事的普通公务员，职业幸福感的排名却不高，还不及个体劳动者。
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职业幸福感排名
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1、公司/企业领导/管理人员
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4 C* X. h/ J7 \( `7 Y2、机关/事业单位领导干部
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3、科研人员/教师/医生/律师/媒体和IT等专业人员
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4、个体劳动者/自由职业者

5、机关/事业单位普通公务员
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# Z: N7 l2 z; r- D, S" L6、农民、农民工
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* w) g! l$ a, w' y1 S! Q: y2 N  Y8 I分析
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1 V& v% l; s) `) a) s0 i社保不完善影响幸福感提升

今年9月，个税新法正式施行。而美国《福布斯》（Forbes）杂志两年前的“税负痛苦与改革指数”排行榜也再度盛传。在这个榜单上，中国大陆的税负痛苦指数高居第二位。这个两年前的榜单被再度热议，是因为那些被税负困扰的人们，在此时找到了一个有力的论据。

这样的观点，在此次调查中也获得了佐证。在选择“最影响公众幸福感提升的社会因素”时，排在第一位的，是认为“社会保障体系不完善”影响了他们的幸福感（25.6％的参访者选择），“社会转型导致人们压力过大”则排在第三的位置。

/ ?/ y2 X# E/ ]! ]8 ~( k; |9 @家庭背景对幸福感影响作用大

" z5 ^% C7 g+ H调查结果显示，对于个人幸福感的提升，90%的受访者认为家庭的权力背景、经济实力、人际资源等“具有很大作用”，然而另一种趋势，即社会贫富阶层之间的疏离，似乎又给幸福感的提升增加了障碍。

在2011年7月，一位有15年教龄的老师发表博文说“这个时代寒门再难出贵子”，他的依据是“学校里的中考状元，或者高考状元，基本家里都是条件很好的”，“成绩都是钱堆出来的，在可预见的未来，这种教育的差别越来越大，穷人的孩子要想成绩好，光能吃苦是远远不够的，从见识上来说，起跑线上已经低了一个级别”。

9 V& x2 O% c7 g: e3 [* ?5 g  t2 L! L本次《小康》调查也显示，共计70.7％的参访者说他们“完全无法接触到”和“无法直接接触到”高官子弟和富豪子弟；而表示“经常有弱势感并因此觉得幸福感降低”和“曾经有弱势感并因此觉得幸福感降低”的，占到参访者比例的77.8％。

1 f( f' B* a/ s5 N5 K2 K' H. }, Y一方面是受教育质量与家庭财富水平成正比的事实，另一方面是教育公共服务投入占GDP总量4%的承诺近20年不能兑现。

* O  T' }- ^6 N! `* J提升
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$ ]% W; w  H' G" X: E' h提高工资最能提升公众幸福感
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7 D& C& s$ ~2 j$ r' E: c就“对于提升公众幸福感作用最大的五个因素”这个问题，参访者给出的答案，则依次是“提高工资水平”、“降低房价”、“提高医保水平”、“改善医疗卫生服务”和“改善城市环境”——公共服务水平依然是影响人们幸福感的重中之重。
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当公共服务成了影响幸福感的主要因素之后，问题变得有点复杂，因为有专家进一步指出，民众倾向于从教育、医疗、住房等民生领域感受公共服务水平，而GOV将财政收入用于国防、经济建设和行政管理换来的益处却不易得到体认。仅凭可感知的公共服务收益判断是否幸福，似乎有失偏颇。